Protokół z obrad

Protokół Nr XXXII/05

XXXII sesji Rady Gminy Banie odbytej w dniu 29 grudnia 2005 r.

w sali posiedzeń Urzędu Gminy w Baniach

Przewodniczący Rady Gminy Arkadiusz Augustyniak o godz. 9.10 otworzył XXXII sesję Rady Gminy Banie. Powitał radnych, Wójta Gminy Banie - Ryszarda Jusia, Zastępcę Wójta - Zbigniewa Fabiszaka, Sekretarz Gminy - Joannę Hrabską, Skarbnik Gminy - Grażynę Nowak, sołtysów oraz pozostałych gości. Następnie na podstawie listy obecności radnych oświadczył, że aktualnie w sesji uczestniczy 11 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum pozwalające na obradowanie i podejmowanie prawomocnych uchwał.

Listy obecności radnych oraz gości zaproszonych stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu. Porządek obrad, który radni otrzymali wraz ze zwołaniem sesji stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Powołując się na nowy porządek obrad, stanowiący załącznik nr 4 do niniejszego protokołu, który radni otrzymali w dniu sesji, Przewodniczący Rady powiedział, że porządek ten różni się od porządku obrad, który radni otrzymali ze zwołaniem XXXII sesji Rady Gminy Banie, dodaniem dwóch projektów uchwał (tematów). Są one zawarte w punktach 15 i 16. Następnie Przewodniczący Rady zapytał, czy są uwagi i wnioski dotyczące porządku obrad.

Wniosków o zmianę porządku sesji nie zgłoszono.

Porządek obrad XXXII sesji przedstawiał się następująco:

Na wniosek Przewodniczącego Rady, w wyniku jawnego głosowania Rada Gminy na stan 15 radnych, w obecności 11 radnych - powołała 10 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 1 głosie „wstrzymującym się” - radnego Adama Ciepłego na sekretarza obrad, który uprzednio wyraził zgodę na pełnienie tej funkcji. Innych kandydatur nie było.

Ad. 1) Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum, przedstawienie porządku obrad, powołanie sekretarza obrad.

jak wyżej

W tym momencie na salę obrad przybyli radni: Sabina Polak i Tadeusz Majer. Aktualna liczba radnych biorących udział w sesji wynosiła 13.

Ad. 2) Przyjęcie protokołu XXX i XXXI sesji Rady Gminy Banie.

Po odczytaniu przez protokolantkę - inspektor do spraw obsługi Rady - Annę Myszkę, protokołu Nr XXX/05 sesji Rady Gminy Banie odbytej w dniu 26 listopada 2005 r., w części dotyczącej podjętych rozstrzygnięć, w wyniku jawnego głosowania Rada Gminy na stan 15 radnych, w obecności 13 radnych - przyjęła protokół jednogłośnie, to jest 13 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się”, bez zastrzeżeń.

Następnie po odczytaniu przez protokolantkę - inspektor do spraw obsługi Rady - Annę Myszkę, protokołu Nr XXXI/05 sesji Rady Gminy Banie odbytej w dniu 30 listopada 2005 r., w części dotyczącej podjętych rozstrzygnięć, w wyniku jawnego głosowania Rada Gminy na stan 15 radnych, w obecności 13 radnych - przyjęła protokół jednogłośnie, to jest 13 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się”, bez zastrzeżeń.

Ad. 3) Informacja Wójta Gminy Banie o pracy w okresie międzysesyjnym i z wykonania uchwał Rady Gminy.

Wójt złożył informację o pracy w okresie międzysesyjnym. Poinformował, że w dalszym ciągu oczekujemy na podpisanie umowy z Urzędem Wojewódzkim na realizację zadania „Utworzenie centrum aktywizacji wiejskiej w Piasecznie” w ramach Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG IIIA.

Z Urzędu Marszałkowskiego otrzymaliśmy dodatkowe dofinansowanie na wykonane remonty dróg polnych w kwocie 52.000 zł.

Uregulowany został stan prawny boiska w Piasecznie. Podpisano akt notarialny o nabyciu przez Gminę Banie nieruchomości niezabudowanej, działka nr 87/2 o pow. 1,03 ha. Zapłaciliśmy za tą działkę 7000 zł.

Komisja konkursowa konkursu „Nasza Świetlica 2005” po rozpatrzeniu 582 wniosków nadesłanych na konkurs wybrała 82 projekty. Nasz wniosek o wyposażenie świetlicy w Piasecznie nie uzyskał akceptacji.

Fundacja Wspomagania Wsi poinformowała nas, że po 1 stycznia 2006 r. ogłosi kolejny konkurs „Nasza Świetlica”. W związku z tym ponowimy nasz wniosek.

W dalszym ciągu trwają prace związane z komunalizacją mienia, czego przykładem są projekty uchwał w sprawie przeznaczenia nieruchomości do sprzedaży.

Przy Szkole Podstawowej w Babinku zwolniło się jedno mieszkanie komunalne, które zostanie sprzedane w drodze przetargu. Został zlecony podział geodezyjny tej nieruchomości (chodzi o teren szkoły). W wyniku podziału osoby zajmujące obecnie lokale mieszkalne będą mogły nabyć je na własność.

Wczoraj, to jest 28.12.2005 r. zakończono remont jednej z kas z przeznaczeniem na świetlicę socjoterapeutyczną.

Zgodnie z zleceniami Sanepidu wykonano barierkę przed wejściem do budynku świetlicy socjoterapeutycznej w Sosnowie.

W okresie sprawozdawczym wykonano następujące prace:

W zakresie prac inwestycyjnych:

- wykonano chodnik na osiedlu w Lubanowie o pow. 200 m²,

W ramach prac gospodarczo - porządkowych

- remont świetlicy socjoterapeutycznej w Babinku,

- oczyszczenie studzienek kanalizacji deszczowej w Lubanowie,

- kontynuowano prace przy naprawie drogi gminnej (na Karpniki),

Informacja w zakresie selektywnej zbiórki odpadów

W okresie od 1.05.2005 r. do 30.11.2005 r. przekazano odpady pochodzące z selektywnej zbiórki w następujących ilościach:

- plastik - 4,64 t

- szkło - 17,40 t

- makulatura - 6,38 t.

W okresie od 1.03.2005 r. do 30.11.2005 r. zebrano 90 kg baterii. Do chwili obecnej nie przekazano ich, ponieważ minimalna ilość odbieranych baterii przez firmę określona jest na 100 kg.

Następnie Wójt poinformował o udziale pracowników Urzędu Gminy Banie w okresie sprawozdawczym w następujących szkolenia:

Następnie Wójt złożył informację o wykonaniu uchwał Rady Gminy Banie podjętych na XXX i XXXI sesji Rady Gminy Banie, jak niżej:

Na XXX sesji Rady Gminy Banie odbytej w dniu 26 listopada 2005 r. Rada podjęła 2 uchwały.

Są to następujące uchwały:

Uchwały przesłano w ustawowym terminie do organów nadzoru. Zastrzeżeń nie zgłoszono. Uchwały są w trakcie realizacji.

Na XXXI sesji Rady Gminy Banie odbytej w dniu 30 listopada 2005 r. podjęto 15 uchwał.

Uchwały te zostały przesłane w ustawowym terminie do organów nadzoru. W trybie nadzoru Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie unieważniło część uchwały Nr XXXI/259/05 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych w części objętej § 1 ust. 2 uchwały wskutek podwyższenia stawek podatku od środków transportowych o 5 % dla środków transportowych, których wiek przekroczył 10 lat, licząc od następnego roku po roku produkcji pojazdu, jako niezgodnie z art. 10 ust. 2 cytowanej ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w oparciu o który rada gminy może różnicować wysokość stawek dla poszczególnych rodzajów przedmiotów opodatkowania, uwzględniając w szczególności wpływ środka transportowego na środowisko naturalne, rok produkcji oraz liczbę miejsc do siedzenia tylko dla środków transportowych określonych w art. 8 pkt 1, 3, 5 i 7 cytowanej ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Z tego tytułu do budżetu gminy nie wpłynie kwota około 300 zł. Jest to niewielki ubytek i nie będziemy podejmować działań, aby uchwałę w tym zakresie poprawić. Postaramy się, aby w roku przyszłym ten błąd nie wystąpił.

Ponadto w trybie nadzoru Wojewoda Zachodniopomorski stwierdził nieważność § 10 ust. 1 i 2 uchwały Nr XXXI/262/05 w sprawie przyjęcia regulaminu wynagradzania nauczycieli, gdyż to organ prowadzący określa w drodze regulaminu wysokość stawek dodatków oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków.

Na dzisiejszej sesji uchwała ta będzie zmieniona. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia regulaminu wynagradzania nauczycieli był analizowany na posiedzeniach komisji Rady.

Do pozostałych uchwał nie zgłoszono zastrzeżeń. Stan realizacji uchwał z XXXI sesji przedstawia się następująco:

Następnie Wójt poinformował, jakie środki, o które zabiegano, pozyskano w 2005 r.

- na drogi transportu rolniczego - 176.253,29 zł

- środki na realizację programu „Szkoła Marzeń” - łączna kwota - 172.000 zł, w tym roku wykorzystano 45.760 zł

- „Posiłek dla potrzebujących” - 78.000 zł

- siedziska na boisku sportowym w Baniach - 10.000 zł

- środki na odprawy dla nauczycieli ze zlikwidowanej szkoły w Babinku - 9.406 zł

- środki na wyposażenie nowych pomieszczeń do nauki - sali komputerowej w Szkole Podstawowej w Baniach - 10.000 zł

- środki na świetlicę w Piasecznie - 23.000 Euro, co daje około 90.000 zł

- dotacja z Ministerstwa Kultury (na zakup książek) - 3.280 zł

- Szkoła Podstawowa w Swobnicy pozyskała z Pomeranii - 4.000 zł

Łącznie pozyskano środki w kwocie 430.000 zł.

Ad. 4) Interpelacje i zapytania radnych

Radna Małgorzata Stachniuk - chciałabym nawiązać do oświetlenia - latem, w sierpniu, włączono światło na całą noc po wypadku, który miał miejsce w Baniach na ulicy Targowej, tłumacząc tą decyzję dodatkowo akcją żniwną. Teraz większość mieszkańców mówi o kradzieżach. Pisano o tym w „Siedmiu dniach Gryfina”. Obywatele oraz policja są zdania, że przyczyną jest całonocny brak oświetlenia, który sprzyja aktywności złodziei.

Czy nie czas już, aby wszystkie miejscowości gminy oświetlać nocą, aby zwiększyć bezpieczeństwo mieszkańców?

Radny Sylwester Momot - na posiedzeniu Komisji do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska były zgłaszane wnioski dotyczące budżetu gminy na 2006 r. Komisja ustaliła, aby wnioski te zgłosić wcześniej i prosi o odpowiedź przed podjęciem dyskusji nad projektem budżetu gminy na 2006 r.

Są to następujące wnioski:

Radna Teresa Sadowska - chcę zapytać o drogę prowadząca do stacji pkp w Baniach, droga ta jest zrobiona do wysokości, gdy kończy się stacja paliw, dalej jest dół i jak ktoś nie wie o nim, to może uszkodzić samochód. Z tego, co słyszę to ludzie uszkadzają tam sobie samochody. Czyja to jest droga?

Radny Andrzej Hrabski - remont tej drogi rozpoczął Agrowid, ale z uwagi na to, że jest tam kurzawaka nie było możliwości położenia polburku, bo polburk „siadłby”. Został położony tłuczeń, a na wierzch warstwa asfaltu. Wykonawca czeka do wiosny i jeżeli nie będzie osiadania, będzie zrobiona podsypka i dopiero będzie położony polbruk. Jeżeli będzie osiadanie gruntu, to będzie musiała być wymiana gruntu. Przekażę prezesowi Agrowid, aby postawił na tej drodze znak drogowy np. garb, czy jakiś inny.

Wójt - jest to droga gminna i prawdą jest, że powinien tam być postawiony znak z jednej i drugiej strony typu „inne niebezpieczeństwa” czy „poprzeczny garb”. Wyegzekwujemy to. Remont drogi rozpoczęła firma pana Turnaua i należy mu się za to podziękowanie, bo ten odcinek drogi był w fatalnym stanie. W trakcie realizacji tego zadania okazało się, jak radny Hrabski mówił, że grunt jest niestabilny, faktycznie jest kurzawka. Rozpoczęli te prace przed żniwami i aby nie utrudniać dojazdu do magazynów poszli na takie rozwiązanie, że ustabilizowali asfaltem i dalsze prace na tej drodze będą wykonywane wiosną 2006 r. na pewno będzie tam porządna nawierzchnia, prawdopodobnie z polbruku. Nic złego tak się nie dzieje, ale jest słuszna uwaga, powinny być dwa znaki informujące, że jest tam bardzo niewielki uskok. ran

Radna Teresa Sadowska - wychodząc z Ośrodka Zdrowia w Baniach na główną drogę (drogę wojewódzką) droga od ośrodka kończy się dziurą. Może, chociaż doraźnie, zasypać ją żużlem.

Wójt - pisaliśmy w tej sprawie do Zarządu Dróg Wojewódzkich, ale do dnia dzisiejszego nie ma efektu. Ponowimy pismo w tej sprawie, ale trzeba mieć na uwadze to, że zimą raczej nic tam nie będą robić.

Radna Teresa Sadowska - czy gmina udziela odpowiedzi w sprawie krytyki prasowej; ostatnio w Gazecie Chojeńskiej było napisane, że gmina nasza nie korzystała z unijnego programu SAPARD. Napisano też o 70 % wzroście podatku od nieruchomości od działalności organizacji pozarządowych, chociaż u nas ten podatek nie występuje. Bez odpowiedniego komentarza w tej sprawie, taki duży wzrost jest źle odbierany.

Wójt - nie odpisujemy, niczemu to nie służy.

Następnie radna Sadowska zwracając się do Przewodniczącego Rady zapytała czy przewiduje spotkanie noworoczne z przedstawicielami biznesu lokalnego?

Wójt - 27 stycznia 2006 r. planujemy zorganizować takie spotkanie noworoczne.

Radny Lubomir Niewiada - w Rożnowie potrzebna jest jedna lampa uliczna w stronę Gryfina, tam gdzie Rożnowo umownie kończy się. Oświetlenie spełni swoją rolę, bo oświetli całą miejscowość. Tam był słup i jest, a jeżeli go nie ma, albo jest za daleko, to mam taki słup i mogę go dać. Mogę też dać lampę uliczną, nie trzeba nic kupować, tylko chodzi o podłączenie techniczne. Oferuję też swoją pomoc w wykonaniu pracy.

Radny Tadeusz Durasiewicz - czy w roku 2004 planowano do remontu drogi polne? Droga Dłusko Gryf. - Góralice była planowana w 2005 r. W 2004 r. nie mogła być zrobiona, bo nie minęło 5 lat od poprzedniego remontu, tak stwierdził na tej sali pan Marian Sadowski (pracownik Urzędu Gminy Banie - przyp. protokolanta). W tym roku ta droga nie została zrobiona, chcieliśmy, aby wyremontować ją w 2006 r. Z-ca Wójta dzwonił do mnie i powiedział, że musi minąć 9 lat, aby droga była ponownie remontowana. Jaki to jest w końcu okres 5 lat, czy 9 lat ?

Chciałbym, aby przy planowaniu dróg polnych do remontu uczestniczyły wszystkie komisje Rady, a nie tylko Komisja Rolnictwa, bo ani, ja ani radny Karbownik nie wiedzieliśmy jaka planowana jest droga do remontu.

Natomiast droga Dłusko Gryf. - Góralce, która miała być wyremontowana w tym roku, a nie została, powinna być wyremontowana w 2006 r.

Radny Sylwester Momot - nawiązując do wypowiedzi przedmówcy chcę powiedzieć, że również nikt się nie pytał Komisji do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska, jakie drogi będą remontowane w 2006 r. O tej drodze, co radny mówi, to ja pamiętam, że miała być na pewno. Jest to dziwna praktyka, bo z tego, co wiem, to takie wnioski poszły i nikt nikogo nie pytał, bo urzędnicy wiedzą najlepiej.

Radna Sabina Polak - jak to się dzieje, że na świetlicę w Piasecznie uzyskano tak pokaźną kwotę (23.000 Euro)? Proszę o podpowiedź, jak pozyskać takie pieniądze na inne świetlice w gminie? Czy można liczyć na to, że i na inne świetlice też będą takie działania podejmowane, w tym na świetlicę w Baniewicach?

Wójt - mówimy o tym od roku, w tym że wystąpimy z wnioskiem o środki pomocowe, że uzyskaliśmy wsparcie z INTRREG IIIA. Obecnie czekamy na podpisanie umowy i przystąpimy do realizacji. Nie z naszej winy realizacja przesuwa się w czasie, ale mamy zapewnienie, że środki zostały przyznane na remont świetlicy w Piasecznie. Stopniowo będą też podejmowane takie działania odnośnie innych świetlic. Przygotowywana jest dokumentacja na świetlicę w Baniewicach i jak będzie możliwość pozyskania podobnych środków, jak na Piaseczno, to wystąpimy o nie, bo o to chodzi, aby pozyskiwać środki pomocowe i realizować zadania tańszym kosztem, przy użyciu środków pomocowych.

Radna Sabina Polak - kwota na świetlicę w Baniewicach jest o wiele, wiele niższa. Czy można liczyć na to, że podobna kwota, jak na świetlicę w Piasecznie, będzie na inne świetlice?

Wójt - jak będzie dokumentacja, która określi koszt remontu i będą środki możliwe do pozyskania na ten remont, to wystąpimy z odpowiednimi wnioskami. Obecnie opracowywana jest dokumentacja, a później będą dalsze działania. Jeżeli nie będzie możliwości pozyskania środków pomocowych, to będziemy realizować zadanie ze środków własnych. Wszystkie działania idą w tym kierunku, aby wspomagać i aktywizować środowiska wiejskie.

Radny Krzysztof Dankiewicz - składam wniosek i proszę o jego przegłosowanie, przed przyjęciem budżetu gminy na 2006 r., a mianowicie wnioskuję o stworzenie możliwości wykonania planów remontu ulicy Gdańskiej, Jagiellońskiej i Witosa oraz drugi wniosek o przygotowanie na 2006 r. planów na remont ulicy Sportowej od pana Chmielnickiego, od kiosku, od tej drogi, która została zrobiona, do skrzyżowania z ulicą Sosnową, cały klin, gdzie są 2 uliczki, bez nazwy i przy okazji ulica Osadnicza, która jest praktycznie częścią ulicy Sportowej.

Wójt - wydaje mi się, że te sprawy powinniśmy omawiać przy dyskusji nad projektem budżetu gminy na 2006 r.

Radny Krzysztof Dankiewicz - dlaczego o tym mówię? Gdy przeglądaliśmy materiały na komisji, to okazało się, że część dróg w naszej gminie jest objętych planem, a ulice, o których mówiłem, nie zostały ujęte w planie. Była mowa, że będą remontowane ulice: Jagiellońska, Gdańska i Witosa.

Wójt - ulica Witosa nie, w planach są ulice Gdańska, Jagiellońska i Skośna. Natomiast ulica Witosa, ulica od Chmielnickiego i inne, o których radny mówił, nie będą teraz modernizowane. Nie możemy wykonać dokumentacji na remont wszystkich ulic, bo nie wiadomo, kiedy będą te remonty wykonane. Musi być jakiś plan działań.

Radny Krzysztof Dankiewicz - jeżeli będą dokumentacje przygotowane, to można w 2007 lub 2008 r. zaplanować je do remontu.

Wójt - dokumentacje po 2 latach dezaktualizują się i będą praktycznie do wyrzucenia. Musi być określony realny plan działania i realizowany. Nie można zaplanować zadań, których nie będzie można zrealizować. Będziemy o tym rozmawiać przy dyskusji nad projektem budżetu gminy na 2006 r.

O godz. 9.50 na salę obrad przybył radny Mariusz Ryngiewicz. Aktualna liczba radnych biorących udział w sesji wynosiła 14.

Radny Sylwester Momot - moja wcześniejsza odpowiedź była skierowana do radnego, ale moje zapytanie jest po to, aby wszyscy radni wiedzieli, na jakiej zasadzie odbywa się typowanie dróg polnych do remontu na dany rok? Bo sytuacja była tego typu, że dostałem, jako przewodniczący Komisji do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska, pismo do podpisu, w którym były wytypowane 3 drogi polne do remontu na 2006 r. Ja powiedziałem, że nie podpiszę, bo muszę się skonsultować z całą komisją. Pismo to do mnie już nie wróciło, natomiast okazało się, że drogi zostały już wyznaczone do remontu.

Wójt - przy dyskusji nad projektem budżetu gminy na 2006 r. wytłumaczę, dlaczego w tym roku tak się stało. W latach ubiegłych wszystko było dokładnie na komisjach omawiane, w tym roku stało się inaczej, ale ja wytłumaczę, dlaczego tak się stało.

Radna Teresa Sadowska - może to jest jakiś wniosek na przyszłość, aby przy tworzeniu projektu budżetu gminy mogła cała Rada uczestniczyć i może wtedy uniknęlibyśmy nieporozumień. Może powinno odbyć się wspólne posiedzenie wszystkich komisji. My radni rozmawiając między sobą, wyobrażaliśmy sobie, że pani Skarbnik zabezpiecza środki na obowiązkowe zadania gminy, natomiast rozdysponowanie wolnej kwoty odbywa się z udziałem całej Rady. Może wtedy uniknęlibyśmy nieporozumień.

Wójt - projekt budżetu został przygotowany zgodnie z procedurą uchwalania budżetu gminy. Jest to procedura określona przez nas i wynika z niej, że projekt budżetu przedstawia Wójt. Inaczej być nie może. Następnie projekt ten trafia na posiedzenia komisji, gdzie jest opiniowany. Wtedy radni mogą zgłaszać swoje uwagi i propozycje, a dzisiaj ostatecznie mamy podjąć kompromis.

Ad. 5) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2005 r. (druk nr 270)

Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2005 r., stanowiący załącznik nr 5 do niniejszego protokołu, odczytała Skarbnik Gminy. Projekt uchwały stanowił o zwiększeniu dochodów i wydatków budżetu gminy o kwotę 87.406 zł.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, to jest Komisję Budżetowo - Gospodarczą i do Spraw Socjalnych, Komisję Rewizyjną oraz Komisję do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska, które zaopiniowały go pozytywnie, o czym poinformowali kolejno przewodniczący poszczególnych komisji, a w przypadku Komisji Rewizyjnej - Z-ca Przewodniczącego Komisji, to jest odpowiednio radna Małgorzata Stachniuk, radny Andrzej Hrabski i radny Sylwester Momot.

Innych wypowiedzi nie było. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 14 radnych - 14 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/267/05 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2005 r., która stanowi załącznik nr 6 niniejszego protokołu.

Ad. 6) Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2006 r. (druk nr 250 i nr 271)

Projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2006 r., stanowiący załącznik nr 7 do niniejszego protokołu, odczytała Skarbnik Gminy. Projekt tej uchwały uwzględniał autopoprawki Wójta, stanowiące załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Następnie Skarbnik Gminy odczytała uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Banie na 2006 r., stanowiącą załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. Projekt uchwały budżetowej został zaopiniowany pozytywnie, bez uwag.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, to jest Komisję Budżetowo - Gospodarczą i do Spraw Socjalnych, Komisję Rewizyjną oraz Komisję do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska, które zaopiniowały go pozytywnie, o czym poinformowali kolejno przewodniczący poszczególnych komisji, a w przypadku Komisji Rewizyjnej - Z-ca Przewodniczącego Komisji, to jest odpowiednio radna Małgorzata Stachniuk, radny Andrzej Hrabski i radny Sylwester Momot.

Opinie te są następujące:

Komisja Budżetowo - Gospodarcza i do Spraw Socjalnych zaopiniowała pozytywnie wnioskując o ujęcie w budżecie gminy na 2006 r. następujących zadań:

Komisja Rewizyjna zaopiniowała pozytywnie z następującymi wnioskami:

Komisja do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska zaopiniowała pozytywnie, z wnioskami zgłoszonymi wcześniej.

W dyskusji głos zabrali:

Wójt - musimy znaleźć kompromis, aby ten budżet uchwalić. Jestem skłonny do pewnych ustępstw na rzecz wniosków składanych przez Państwa, ale chciałbym aby były to obopólne ustępstwa i proszę o przyjęcie mojej argumentacji i uzasadnień.

Jeżeli chodzi o remont drogi w Dłusku Gryfińskim - w budżecie na 2005 r. zabezpieczyliśmy kwotę 10.000 zł. Jest to droga powiatowa i my sami nie możemy zlecić położenie nakładki asfaltowej za 10.000 zł. Musimy to robić w porozumieniu z Zarządem Dróg Powiatowych i to na takiej zasadzie, że my przekazujemy im 10.000 zł, a oni te pieniądze wydatkują. Nie doszło jednak do takiego porozumienia, gdyż Starostwo Powiatowe uważało, że 10.000 zł to jest żadna kwota. Zakres remontu będzie obejmował około 1000 metrów nawierzchni. W związku uważam, że takim słusznym rozwiązaniem jest wystąpienie do Starostwa, co już zrobiliśmy, aby tą sprawę Starostwo rozwiązło kompleksowo, to jest przygotowało dokumentację na remont całej nawierzchni drogi przez Dłusko Gryfińskie: położenie nakładki asfaltowej i wykonanie ciągów pieszych. Starostwo może występować o środki pomocowe na to zadanie, ale to jest ich sprawa. My deklarujemy pomoc finansową. Jeżeli uporają się z tym w roku 2006 i będzie wola Rady, a chyba będzie, aby to zadanie współfinansować, to, jeżeli to będzie 50, 60 tys. zł czy nawet 100 tys. zł, to zaciągniemy kredyt i niech zadanie będzie zrobione porządnie i będzie sprawa załatwiona. Natomiast wykonywanie prac za 10.000 zł, po kawałku, a nie wiadomo, czy dojdziemy do porozumienia o wspólnym finansowaniu tego zadania, to będzie takie „chałturzenie”. To, co zrobimy w tym roku, za 2, 3 lata nie będzie przystawało do tego, co będzie robione w następnych latach.

Należy temat rozwiązać raz i kompleksowo. Wystąpiliśmy z pismem do Starostwa Powiatowego w Gryfinie w takie działania.

W roku ubiegłym pisaliśmy o remont tej drogi. Starostwo odpisało, że wykona to zadanie do końca czerwca 2004 r., ale nic tam nie wykonało. W zasadzie to tam nie ma co naprawiać, bo jedynym racjonalnym rozwiązaniem jest położenie nowej nakładki. Tam jest dziura na dziurze.

Radna Małgorzata Stachniuk - czy jest szansa na to, że w 2006 r. Starostwo ugnie się.

Wójt - nie mamy takiej pewności. Będziemy prowadzić rozmowy z panią Starostą, aby to zadanie było wykonane w 2006 r., ale oni też mają tam swoje problemy.

Radna Małgorzata Stachniuk - nasze problemy są także problemami pani Starosty, bo my też mieszkamy na terenie powiatu gryfińskiego.

Przewodniczący Rady - chcę powiedzieć, że radni powiatowi, są zapraszani na każdą sesję Rady Gminy Banie.

Radna Małgorzata Stachniuk - w tej kwestii chcę powiedzieć, że my zaprosiłyśmy radnych powiatowych na jedno z posiedzeń Komisji Budżetowo - Gospodarczej i do Spraw Socjalnych i wtedy była mowa o tej drodze w Dłusku Gryfińskim. Pan Medyński mówił, że czyni starania w tym zakresie i mówił też, że z budżetu gminy byłaby niezbędna kwota 25.000 zł. Takie rozmowy już poczynił i chyba tej kwoty znikąd nie wziął. My wnioskowałyśmy o zabezpieczenie takiej kwoty w budżecie gminy na 2006 r. Natomiast na posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, poinformowano nas, że ponieważ w planach Starostwa nie umieszczono wykonania tej drogi, zapewnianie w budżecie takich pieniędzy mija się z celem.

Czy można otrzymać kopie pism, które były wysyłane do Starostwa w sprawie remontu drogi powiatowej w Dłusku Gryfińskim? Może nam przyjdzie jakaś argumentacja do głowy. Praktyka mówi, że czasami to swój efekt, pozytywny, odniosło.

Wójt - udostępnimy pisma i będziemy zadowoleni z takiej współpracy.

Radna Teresa Sadowska - ale środki gminne mogłyby być zabezpieczone. Chyba nic nie stoi na przeszkodzie, a jeżeli nie będą wykorzystane to zawsze można jest przenieść na inne zadanie.

Wójt - mogą być zabezpieczone, ale jeżeli to ma być kwota rzędu 80-100 tys. zł to proszę powiedzieć skąd mają one być. Wystosowaliśmy do Starostwa pismo takiej treści:

„Mając na uwadze przychylność i dotychczasową bardzo dobrą współpracę Pani Starosty oraz Rady Powiatu w Gryfinie w imieniu własnym oraz radnych i mieszkańców Dłuska Gryfińskiego zwracam się z prośbą o podjęcie w roku 2006 działań zmierzających do poprawy stanu nawierzchni drogi powiatowej przebiegającej przez miejscowość Dłusko Gryfińskie długości około 1 km poprzez wylanie nakładki asfaltowej i wykonanie ciągów pieszych. Droga ta jest w złym stanie oraz zagraża bezpieczeństwu mieszkańców oraz wszystkich uczestników ruchu drogowego. Ze swej strony mogę zapewnić, że gmina deklaruje pomoc finansową w realizacji powyższego zadania. Znając życzliwość i przychylność pani Starosty i radnych na sprawy mieszkańców powiatu gryfińskiego liczę na przychylne załatwienie powyższej prośby.”

Jest to pismo z 21 grudnia 2005 r.

Będziemy czekać, co w tej sprawie będzie się działo.

Radna Małgorzata Stachniuk - wnioskuję, aby zaprosić na spotkanie noworoczne panią Starostę Powiatu Gryfińskiego.

Wójt - sprawa wniosku Komisji Rewizyjnej o remont drogi Dłusko Gryfińskie - Góralice - jak było z planowaniem dróg polnych do remontu w tym roku? Zasady dofinansowania zmieniają się z roku na rok i w tym roku zostały one określone już w sierpniu. Dano nam dwa dni czasu na wytypowanie dróg do remontu w roku 2006. Co mieliśmy zrobić? Albo nie podjąć tematu, albo zadziałać w ten sposób, że sami wytypujemy drogi. W przeciwnym razie stracilibyśmy szansę na otrzymanie funduszy na remont tych dróg w 2006 r. Dlatego podjęliśmy decyzję, że sami typujemy drogi, ale zmusił nas do tego Urząd Marszałkowski. Zaryzykowaliśmy, ale wybraliśmy mniejsze zło. Są zaplanowane te drogi, o których Państwo wiecie. Osobiście uważam za celowe ich wyremontowanie. Sprawa jest tego rodzaju: albo Państwo poprzecie mnie w tych moich decyzjach, albo w przyszłym roku nie będziemy robić żadnych dróg. Nic nie można już zmienić.

Radny Tadeusz Durasiewicz - skoro droga do Góralic w 2005 r. nie została wyremontowana, to trzeba było przesunąć ją na 2006 r.

Wójt - droga, o której pan radny mówi, była robiona w sierpniu 1996 r. i musi upłynąć 9 lat, aby powtórnie tą samą drogę remontować. Wniosek możemy złożyć w 2006 r., aby była remontowana w 2007 r.

Radny Tadeusz Durasiewicz - w ubiegłym roku mówiono, że ten okres wynosi 5 lat.

Wójt - przepisy zmieniają się, a my musimy dostosować się do nich. Sprawa z drogami generalnie przedstawia się następująco: albo Państwo akceptujecie moje działania odnośnie wytypowania tych dróg, albo nie robimy ich w ogóle. Nie zależy to ode mnie, ale takie są przepisy. Mogą być remontowane te drogi, które zostały zgłoszone.

Radny Adam Ciepły - o potrzebie remontu drogi Piaseczno - jezioro mówiono wcześniej. Mówiono o tym na posiedzeniu Komisji Budżetowo - Gospodarczej i do Spraw Socjalnych i na sesji Rady Gminy także.

Wójt - jeżeli chodzi o wnioski Komisji do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska: wykonanie dokumentacji na kaplicę cmentarną w Swobnicy połączyć z wykonaniem dokumentacji na kaplicę w Piasecznie, to na takie rozwiązanie nie zgadzam się, chyba, że pan radny Adam Ciepły, wnioskodawca tego wniosku, wskaże gdzie w budżecie zdjąć 10.000 zł i przeznaczyć je na wykonanie tej dokumentacji.

Radny Adam Ciepły - ja proponowałem, aby przy zakupie dokumentacji do Swobnicy, zakupić dwa prawa do jednego projektu. Tylko o to mi chodzi. Nie mówię o wykonywaniu kaplicy.

Wójt - zgadzam się na zakup tej dokumentacji. Chciałbym jednak powiedzieć, że w Piasecznie jest cmentarz wyznaniowy i później, my jako gmina nie będziemy mogli realizować zadania. Gmina będzie mogła tylko dofinansować budowę.

Radny Adam Ciepły - w związku z tym, że cmentarz w Piasecznie nie jest komunalny to gmina ma tylko same pożytki, bo nie płaci za jego utrzymanie. Pomaga jedynie w wywozie śmieci na wysypisko. Praktycznie gmina nie ponosi żadnych kosztów z utrzymaniem cmentarza w Piasecznie.

Wójt - natomiast, jeżeli później zamierzacie budować kaplicę w czynie społecznym, to ja to czarno widzę.

Radny Adam Ciepły - próbować trzeba, inaczej nic się nie zrobi.

Radna Teresa Sadowska - czy taki problem może jeszcze gdzieś zaistnieć w gminie?

Radny Adam Ciepły - nie, już więcej nie ma cmentarzy.

Wójt - radny Majer wnioskował, aby fundusze uzyskane ze sprzedaży działki w Swobnicy, na której są mury kina, przeznaczyć na wykonanie zadania: przełożenie chodnika w Swobnicy od krzyża w stronę kościoła, do wysokości kiosku p. Dragana. Tak sprawy traktować nie można, bo pieniądze ze sprzedaży tej działki są już w budżecie po stronie dochodów. Są one i po stronie wydatków. Jak ta działka będzie sprzedana, to nie będą to jakieś ekstra dodatkowe pieniądze, bo one są już wliczone w dochody budżetu gminy na 2006 r. Tak się planuje budżet. Jeżeli radny chce, aby chodnik wykonać to proszę powiedzieć, gdzie zabrać pieniądze.

Radny Tadeusz Majer - panie Wójcie przy tej drodze od kilku lat, 3-4, robimy chodnik i nie możemy go skończyć. Jest to główna trasa.

Wójt - dowiedziałem się od p. Dzioka (dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Gryfinie - przyp. protokolanta), że od stycznia będą dalej kontynuowali prace i chodnik zostanie dokończony, to jest cały ciąg po prawej stronie, jadąc od Bań.

Radny Tadeusz Majer - do krzyża?

Wójt - tak. Natomiast, jeżeli chodzi o środki na wykonanie płyty z napisem ku pamięci Papieża Jana Pawła II, to te pieniądze są zabezpieczone w budżecie. Gdzie one są pani Skarbnik?

Skarbnik Gminy - w sumie to nie wiadomo dokładnie, jaka to będzie kwota, ale będzie wzięta z rezerwy.

Wójt - zatem jest zgoda na to, zresztą miało to być wcześniej wykonane i wtedy mówiono, aby tą tablicę umieścić koło szkoły. Natomiast teraz słyszałem, że są inne propozycje co do lokalizacji tej tablicy, tzn. przy kościele. Moim zdaniem słuszna jest taka propozycja, ale powinniśmy wszyscy zdecydować, gdzie tablica ma być umieszczona, czy przy szkole czy przy kościele. Oczekuję wskazania Rady w tym zakresie.

Radny Sylwester Momot - rozmawiałem z księdzem proboszczem w sprawie umieszczenia tablicy koło kościoła, ale on widzi to bardziej na terenie szkoły.

Wójt - dobrze będziemy próbowali umieścić tablicę na terenie szkoły, tylko, że propozycja umieszczenie jej na potężnym głazie przy szkole może być trudna do zrealizowania. Problem może być z ustawieniem głazu, spowoduje to zniszczenie płytek.

Radny Sylwester Momot - widziałem bardzo ładne płyty umieszczone na stojakach i wygląda to bardzo ładnie.

Wójt - jest to jakieś rozwiązanie.

Radny Tadeusz Majer - to nie musi być głaz, ja przygotowałem kamień o wysokości około 1 metra, bo już o tym rozmawialiśmy. Jedną ścianę ma prostą.

Wójt - rozeznamy sprawę i przyjmujemy do realizacji. Następny wniosek, aby podział środków przez Radę Gminną LZS odbył się przy udziale przedstawiciela ligi siatkowej, przyjmujemy do realizacji. Zaprosimy przedstawiciela i zabiegajcie o swój udział na siatkówkę. Jeżeli chodzi o wnioski Komisji Budżetowo - Gospodarczej i do Spraw Socjalnych, to:

- jest zgoda na położenie nakładki asfaltowej na korcie tenisowym w miejscowości Piaskowo na kwotę 2.200 zł, zapłacimy za to z rezerwy budżetowej,

- dokończenie naprawy drogi w Baniewicach (od posesji p. Gawła do posesji p. Sawickiego)-przyjmujemy do realizacji,

- wykonanie barierek ochronnych przy Szkole Podstawowej w Baniach i przy Przedszkolu w Baniach i namalowanie pasów w miejscowości Banie w miejscach przeznaczonych dla pieszych - ulice: Sportowa, Bol. Chrobrego i w okolicach szkoły, oraz na drodze do cmentarza - również przyjmujemy do realizacji.

Natomiast, jeżeli chodzi o wnioski radnego Dankiewicza, to robimy dokumentację na ulice Jagiellońską, Różaną, Skośną i Mostową. Po sporządzeniu dokumentacji czynimy starania o realizację. Będą to duże pieniądze, bo to jest nakładka, ciągi piesze, przełożenie kanalizacji, przełożenie wodociągu. Będzie to potężne zadanie i dlatego na razie nie widzę potrzeby, aby zlecać wykonywanie dokumentacji na inne ulice. Musi być jakiś logiczny, sensowny harmonogram działań.

Radny Krzysztof Dankiewicz - czy można w takim razie zaplanować w 2006 r., że w 2007 r. będą wykonane dokumentacje na ulice Gdańską, Witosa, Sosnową, Sportową i Osadniczą?

Wójt - będziemy o tym rozmawiać przy budżecie na 2007 r. Teraz dyskutujemy o budżecie na 2006 r.

Radny Krzysztof Dankiewicz - to wszystko wynikło w wyniku, między innymi, planu remontu dróg polnych, na wytypowanie, których miał pan Wójt dwa dni czasu, a my nagle na posiedzeniach komisji dowiedzieliśmy się, że one mają być wykonane. To po prostu pociągnęło za sobą lawinę naszych wniosków na komisjach. Dlatego sugeruję wpisanie tych dróg na zaś, aby po prostu, jeżeli zdarzy się taka historia w roku przyszłym, że nagle trzeba w ciągu 48 godzin zdecydować, co zaplanować na następny rok. Ponadto, aby w planach na lata następne była jasna sytuacja, co będzie remontowane. Jest to planowanie długoterminowe.

Radna Teresa Sadowska - sprawa zakupu samochodu dla policji wzbudza kontrowersje. Mamy dołożyć 28.000 zł. Czy gmina ma jakiś wpływ na pracę policji? Ja nie wiem czy pracuje ktoś u nas na posterunku?

Wójt - od około 2 tygodni o jednego funkcjonariusza jest więcej.

Radny Andrzej Hrabski - nie ma żadnych efektów.

Radna Teresa Sadowska - a wręcz jest inaczej. Jak zdarzył się wypadek w piątek i przyjechała policja z Gryfina, to cały czas pan policjant patrzył na zegarek, telefonował gdzieś. Wypadało, aby ktoś zabezpieczył objazdy czy pokierował ruchem, a nie było nikogo.

Wójt - jak wiadomo policja nie podlega ani mi, ani Państwu.

Radna Małgorzata Stachniuk - jeżeli dajemy pieniądze, to możemy wymagać.

Wójt - pieniądze możemy dać, a nie musimy. Natomiast, jeżeli damy, to powinniśmy wymagać. Jednocześnie proponuję, aby nie na forum publicznym zgłaszać swoje pretensje i uwagi do pana kierownika Rewiru Dzielnicowych. Może zróbmy spotkanie z udziałem przewodniczących komisji z panem kierownikiem i wtedy przedstawicie Państwo swoje uwagi.

Radna Małgorzata Stachniuk - wielokrotnie we wiacie przystankowej stoją gimnazjaliści dojeżdżający, bardzo przeklinają, przeganiając w tym sensie innych ludzi, bo po prostu boją się tam stać. Wytłuczona jest tam szyba. Policja mogłaby przejść się tam i zwracać uwagę młodzieży.

Wójt - jeżeli Państwo wyrazicie zgodę, to w najbliższych dniach zorganizuję spotkanie z kierownikiem Rewiru Dzielnicowych. Chcę też powiedzieć, że mają oni bardzo trudną pracę.

Radna Teresa Sadowska - nam chodzi o to, aby policję było widać tak, jak kiedyś pana Tłumowskiego. Wszyscy wiemy, że w alejce za szkołą nagminnie młodzież pali i inne rzeczy robi. Tam w ciągu dnia powinien zajść policjant.

Radny Tadeusz Durasiewicz - służba policji nie zależy od samochodu, czy oni będą mieli droższy czy tańszy samochód, to swoją pracę muszą wykonać.

Radny Sylwester Momot - my jako radni mamy prawo wskazywać policji pewne kierunki i mamy prawo wskazywać, jak mają to zrobić. Tak stanowi ustawa o policji. Ale trzeba wyjść z propozycją tych kierunków. Możemy wskazać czas, jaki nas nurtuje. To jest jedna sprawa. Druga, to to co Państwo mówicie, używanie słów wulgarnych. Może tam stanąć 3 policjantów i co dalej? W tym czasie oni będą zachowywać się kulturalnie. Sprawa palenia papierosów na przerwach - to ja się pytam, gdzie są nauczyciele? Sprawy wychowawcze powinny mieć miejsce w domu i w szkole. Nie szukajmy we wszystkim winy policji. Samochód który mają, to jest stary samochód. W Baniach przy 4 osobowej obsadzie nie można pracować 24 godziny na dobę. Policjant ma swój czas pracy, musi też wykorzystać wolne. Mówiłem już, że jest taki telefon jak 112 lub 997 i tam należy najpierw dzwonić. Można też składać skargę.

Radna Sabina Polak - nam chodzi tylko o to, aby policja była widoczna. Czasami komuś wystarczy poskromienie za palenie lub przeklinanie. Nie trzeba od razu karać mandatem.

Przewodniczący Rady - dyskusja przerodziła się w dyskusję na temat policji, a nie jest to przedmiotem sesji. Myślę, że propozycja pana Wójta o zorganizowanie spotkania jest słuszna i akceptujemy ją. Proszę o dyskusję w sprawie budżetu gminy.

Radny Krzysztof Dankiewicz - dlaczego aż taka duża kwota zaplanowana jest na zakup samochodu dla policji, ponieważ z tego co słyszeliśmy ma to być Ford Fuzione, a z tego co się orientuję, to za te pieniądze można kupić nowy samochód, a kwota ta ma być tylko 50 % udziałem gminy.

Przewodniczący Rady - tu ma być kupiony inny samochód, bo na realia naszej gminy Ford Fuzione niczego nie załatwi. Gdy policjant jest sam, to musi mieć tak zwaną klatkę z tyłu, aby tak wsadzić delikwenta. Komenda Powiatowa Policji wnioskowała o taką kwotę.

Wójt - policja zwróciła się o dofinansowanie w kwocie 28.000 zł na zakup samochodu średniej klasy np. Forda Fuzione.

Radny Krzysztof Dankiewicz - przy zamówieniach zbiorowych ta kwota jest zbyt duża.

Radna Teresa Sadowska - nie jestem przeciwko dofinansowaniu zakupu samochodu dla policji, ale ta kwota budzi kontrowersje.

Przewodniczący Rady - jeżeli zabezpieczymy taką kwotę w budżecie, to nie znaczy, że my ją wydamy. Na pewno pan Wójt będzie o tym decydował.

Innych wypowiedzi nie było. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przyjęciem proponowanego projektu budżetu gminy na 2006 r.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 13 radnych - 11 głosami „za”, przy 1 głosie „przeciw” oraz przy 1 głosie „wstrzymującym się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/268/05 w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2006 r., która stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

Jeden radny był nieobecny na sali obrad.

Ad. 7) Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu (druk nr 272).

Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu, stanowiący załącznik nr 11 do niniejszego protokołu, odczytała Skarbnik Gminy. Projekt uchwały stanowił o zaciągnięciu długoterminowego kredytu do kwoty 100.00 na sfinansowanie wydatków związanych z przygotowaniem projektu inwestycji „Modernizacja ulic Jagiellońskiej, Różanej, Skośnej, Krótkiej i Mostowej w Baniach” współfinansowanej ze środków Unii Europejskiej”. Spłata kredytu dokonywana będzie z budżetu gminy w latach 2007 - 2009.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, to jest Komisję Budżetowo - Gospodarczą i do Spraw Socjalnych, Komisję Rewizyjną oraz Komisję do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska, które zaopiniowały go pozytywnie, o czym poinformowali kolejno przewodniczący poszczególnych komisji, a w przypadku Komisji Rewizyjnej - Z-ca Przewodniczącego Komisji, to jest odpowiednio radna Małgorzata Stachniuk, radny Andrzej Hrabski i radny Sylwester Momot.

Radny Andrzej Hrabski powiedział, że Komisja Rewizyjna zaopiniowała pozytywnie z uwagami, o których mówił radny Krzysztof Dankiewicz, dodając, że nie zostały one uwzględnione.

Innych wypowiedzi nie było. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 14 radnych - 14 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/269/05 w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu, która stanowi załącznik nr 12 niniejszego protokołu.

Ad. 8) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006 r. (druk nr 273).

Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006 r., stanowiący załącznik nr 13 do niniejszego protokołu, odczytała Skarbnik Gminy. Projekt uchwały stanowił o zwiększeniu dochodów i wydatków budżetu gminy o kwotę 65.120 zł w dziale Oświata i wychowanie, rozdział szkoły podstawowe. Są to środki pozyskane na realizację programu „Szkoła Marzeń”.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, to jest Komisję Budżetowo - Gospodarczą i do Spraw Socjalnych, Komisję Rewizyjną oraz Komisję do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska, które zaopiniowały go pozytywnie, o czym poinformowali kolejno przewodniczący poszczególnych komisji, a w przypadku Komisji Rewizyjnej - Z-ca Przewodniczącego Komisji, to jest odpowiednio radna Małgorzata Stachniuk, radny Andrzej Hrabski i radny Sylwester Momot.

Innych wypowiedzi nie było. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 13 radnych - 13 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/270/05 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006 r., która stanowi załącznik nr 14 niniejszego protokołu.

W czasie głosowania jeden radny, z obecnych na sesji 14 radnych, był nieobecny na sali obrad.

Ad. 9) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006r. (druk nr 274).

Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006 r., stanowiący załącznik nr 15 do niniejszego protokołu, odczytała Skarbnik Gminy. Projekt uchwały stanowił o zwiększeniu dochodów i wydatków budżetu gminy o kwotę 65.120 zł w dziale Oświata i wychowanie, rozdział gimnazja. Są to środki pozyskane na realizację programu „Szkoła Marzeń”.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, to jest Komisję Budżetowo - Gospodarczą i do Spraw Socjalnych, Komisję Rewizyjną oraz Komisję do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska, które zaopiniowały go pozytywnie, o czym poinformowali kolejno przewodniczący poszczególnych komisji, a w przypadku Komisji Rewizyjnej - Z-ca Przewodniczącego Komisji, to jest odpowiednio radna Małgorzata Stachniuk, radny Andrzej Hrabski i radny Sylwester Momot.

Innych wypowiedzi nie było. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 12 radnych - 12 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/271/05 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006 r., która stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.

W czasie głosowania dwaj radni, z obecnych na sesji 14 radnych, byli nieobecni na sali obrad.

Przewodniczący Rady ogłosił przerwę, która trwała w godz. 9.45 - 10.00. Po przerwie wznowił obrady.

Ad. 10) Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia regulaminu wynagradzania nauczycieli (druk nr 278).

Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcie regulaminu wynagradzania nauczycieli, stanowiący załącznik nr 17 do niniejszego protokołu, odczytała Sekretarz Gminy. Projekt uchwały stanowił o ustaleniu nowego brzmienia § 10 regulaminu wynagradzania nauczycieli przyjętego uchwałą Nr XXXI/262/05 Rady Gminy Banie z dnia 30 listopada 2005 r. W paragrafie tym uszczegółowione zostały warunki przyznania nauczycielowi dodatku motywacyjnego.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, to jest Komisję Budżetowo - Gospodarczą i do Spraw Socjalnych, Komisję Rewizyjną oraz Komisję do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska, które zaopiniowały go pozytywnie, o czym poinformowali kolejno przewodniczący poszczególnych komisji, a w przypadku Komisji Rewizyjnej - Z-ca Przewodniczącego Komisji, to jest odpowiednio radna Małgorzata Stachniuk, radny Andrzej Hrabski i radny Sylwester Momot.

Innych wypowiedzi nie było. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 11 radnych - 11 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/272/05 zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia regulaminu wynagradzania nauczycieli, która stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.

W czasie głosowania trzej radni, z obecnych na sesji 14 radnych, byli nieobecni na sali obrad.

Ad. 11) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2006 rok (druk nr 275)

Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, stanowiący załącznik nr 19 do niniejszego protokołu, odczytała Sekretarz Gminy.

Projekt uchwały był analizowany i został zaopiniowany przez wszystkie stałe komisje Rady, to jest Komisję Budżetowo - Gospodarczą i do Spraw Socjalnych, Komisję Rewizyjną oraz Komisję do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Opinie komisji przedstawili kolejno przewodniczący poszczególnych komisji, a w przypadku Komisji Rewizyjnej - Z-ca Przewodniczącego Komisji, to jest odpowiednio radna Małgorzata Stachniuk, radny Andrzej Hrabski i radny Sylwester Momot.

Komisja Budżetowo - Gospodarcza zaopiniowała pozytywnie z uwagą o wyjaśnienie zapisu z rozdziale III w IV kierunku działania pn. „W zakresie wspomagania działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych”, to znaczy czy na pewno wspomaganie dotyczy osób fizycznych.

Komisja Rewizyjna zaopiniowała pozytywnie z wnioskiem radnego Mariana Karbownika, aby w ramach środków na realizację programu kupić stół pingpongowy do miejscowości Tywica.

Komisja do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska zaopiniowała pozytywnie.

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Baniach Elżbieta Rozpondek ustosunkowując się do uwagi Komisji Budżetowo - Gospodarczej i do Spraw Socjalnych wyjaśniła, że wspomaganie dotyczy i osób fizycznych, a chodzi o osoby, które działają w klubach i grupach wsparcia.

Wójt zapytał, gdzie miałby stać stół pingpongowy w Tywicy.

Radny Marian Karbownik wyjaśnił, że pan Józef Borsuk ma w Tywicy pomieszczenie w piwnicy, gdzie może ten stół być postawiony i on osobiście by się tym zajmował. Ma grupę młodzieży, która jest chętna do gry w pingponga.

Wójt odpowiedział, że jeżeli jest miejsce na ustawienie stołu i osoba, która będzie miała pieczę nad nim, to zgadza się na kupno tego stołu.

Radna Małgorzata Stachniuk zwracając się do pani kierownik Elżbiety Rozpondek zapytała czy będzie rozpisany konkurs na napisanie programu profilaktyczno-interwencyjnego w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi wśród młodzieży, o czym mówiono na posiedzeniu Komisji Budżetowo - Gospodarczej i do Spraw Socjalnych.

Pani Elżbieta Rozpondek odpowiedziała, że „tak”.

Innych wypowiedzi nie było. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 14 radnych - 14 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/273/05 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2006 r., która stanowi załącznik nr 20 do niniejszego protokołu.

Ad. 12 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2006 r. (druk nr 276).

Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2006 r., stanowiący załącznik nr 21 do niniejszego protokołu, odczytała Sekretarz Gminy.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, to jest Komisję Budżetowo - Gospodarczą i do Spraw Socjalnych, Komisję Rewizyjną oraz Komisję do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska, które zaopiniowały go pozytywnie, o czym poinformowali kolejno przewodniczący poszczególnych komisji, a w przypadku Komisji Rewizyjnej - Z-ca Przewodniczącego Komisji, to jest odpowiednio radna Małgorzata Stachniuk, radny Andrzej Hrabski i radny Sylwester Momot.

Ponadto Komisja do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska zgłosiła uwagę, aby organizować pogadanki, zabawy, festyny promujące zdrowy styl życia.

Innych wypowiedzi nie było. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 14 radnych - 14 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/274/05 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2006 r., która stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu.

Ad. 13) Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi pani Haliny Świst (druk nr 277).

Radny Andrzej Hrabski Zastępca Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej odczytał protokół Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli w zakresie objętym skargą pani Haliny Świst na dyrektor Publicznego Gimnazjum w Baniach. Protokół ten stanowi załącznik nr 23 do niniejszego protokołu. Następnie odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi pani Haliny Świst, stanowiący załącznik nr 24 do niniejszego protokołu. Komisja Rewizyjna uznała skargę pani Haliny Świst za bezzasadną.

Projekt uchwały był analizowany i opiniowany przez Komisję Budżetowo - Gospodarczą i do Spraw Socjalnych oraz Komisję do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Opinie komisji przedstawili kolejno przewodniczący tych komisji, to jest odpowiednio radna Małgorzata Stachniuk i radny Sylwester Momot.

Komisja Budżetowo - Gospodarcza i do Spraw Socjalnych nie przyjęła powyższego projektu uchwały, gdyż zdaniem komisji nie wyjaśniono, dlaczego pani dyrektor Publicznego Gimnazjum w Baniach Teresa Wołoszyn wezwała panią Świst w dniu 17.08.2005 r. przed posiedzeniem Rady Pedagogicznej. Wiadomym jest, że nauczyciel dowiaduje się o godzinach ponadwymiarowych na Radzie Pedagogicznej i nie ma praktyki pytania o to nauczyciela. Ponadto na dzień dzisiejszy dowiedziałyśmy się, dodała radna Stachniuk, że prawdopodobnie, bo nie jest to sprawdzone, iż pani Świst była ujęta w arkuszu organizacyjnym gimnazjum.

Komisja do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie.

Radny Andrzej Hrabski ustosunkowując się do wypowiedzi radnej Małgorzaty Stachniuk powiedział, że on także wyjaśniał sprawę godzin dla pani Świst w arkuszu organizacyjnym i okazało się, że miała zaplanowane 21 godzin. Radny dodał też, że dowiedział się, iż pani Świst odniosła się negatywnie do takiej ilości godzin. Następna sprawa to taka, że pani Wołoszyn była pracodawcą dla pani Haliny Świst i nie widzi żadnych przeszkód, aby w czasie wakacji nie mogła poprosić pracownika do pracy. Tak jest w każdym zakładzie pracy. Szef może zawsze w czasie urlopu poprosić pracownika do pracy. Każdego obowiązuje Kodeks pracy i nauczyciela także. Radny dodał, że podejrzewa, iż pani Wołoszyn poprosiła panią Świst, aby się określiła czy będzie pracowała, czy nie.

Radny Sylwester Momot powiedział, że osobiście jego stanowisko było inne, niż Komisji do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska, gdyż nie wyjaśniono wszystkich aspektów sprawy podniesionych w skardze.

Radna Małgorzata Stachniuk powiedziała, że nie chodzi komisji o to, że pani dyrektor Wołoszyn nie mogła wezwać pani Świst, lecz chodzi o zbadanie dlaczego. Nie ma takiej praktyki. Radna dodała, że pracuje ponad 20 lat i żaden z dyrektorów nie wzywał jej do szkoły, aby zapytać czy będzie pracowała na „goły etat” czy też rezygnuje z pracy, bo nie przydzielono jej godzin nadliczbowych. Kwestia powodu wezwania pani Świst do szkoły nie została wyjaśniona.

Radny Andrzej Hrabski powiedział, że każdy z radnych otrzymał skargę pani Świst z wyjaśnieniami pani dyrektor Wołoszyn i mógł się z nimi zapoznać. Ponadto skarga pani Świst została napisana 2 czy 3 miesiące po napisaniu osobistej prośby o rozwiązanie stosunku pracy w związku z podjęciem decyzji o przejściu na emeryturę, co daje do myślenia. Ponadto radny wyraził zdziwienie, że w sprawie tej nie wypowiedziały się związki zawodowe. Zdaniem radnego sprawa ta nie powinna ujrzeć „światła dziennego” i nie powinna być przedmiotem kontroli Komisji Rewizyjnej. Sprawa powinna być załatwiona w szkole. Odnosząc się natomiast do sprawy nadgodzin dla innych nauczycieli, o których mowa w skardze, radny powiedział, że przydzielenie nadgodzin leży w kompetencji dyrektora gimnazjum. Liczba przydzielonych nadgodzin jest zgodna z prawem.

Radna Małgorzata Stachniuk powiedziała, że powód jest w dalszym ciągu niejasny.

Radna Sabina Polak opierając się na pisemnych wyjaśnieniach pani Wołoszyn „Nie wywierałam żadnego nacisku na Panią Halinę Świst w sprawie jej przejścia na emeryturę”, i że nie wyraziła zgody na jej ustną prośbę o zatrudnienie na pół etatu, powiedziała, że z tego wynika, iż jakiś nacisk był.

Zdaniem radnego Hrabskiego to nie wyrażenie zgody nie stanowi o wywieraniu nacisku.

Radna Sabina Polak dodała, że nie powinno się pytać czy ktoś idzie na emeryturę bądź nie. Przed złożeniem wniosku o przejście na emeryturę nie powinno się o tym rozmawiać.

Radny Adam Ciepły powiedział, że rok czy dwa lata temu mówiono, że nauczyciele emeryci, pracują nadal, blokując etaty i młodzi nauczyciele nie mogą pracować. Teraz natomiast mówi się dlaczego emeryt nie może jeszcze uczyć. Radny dodał, że nie wyobraża sobie sytuacji, że mając pracownika z uprawnieniami do emerytury, nie może go wezwać i spytać czy chce dalej pracować, czy nie. Zdaniem radnego pani dyrektor zrobiła bardzo dobrze, że wezwała panią Świst i porozmawiała. Nie jest łatwo zwolnić nauczyciela, w zasadzie jest to niemożliwe. A teraz Rada zastanawia się nad skargą w sytuacji, gdy pani Świst sama napisała podanie o rozwiązanie stosunku pracy. Radny powiedział, że wydaje mu się, iż skarga ma chyba jakiś ukryty podtekst, może oczernienie pani dyrektor gimnazjum.

Radna Małgorzata Stachniuk zwracając się do przedmówcy powiedziała, że Komisji Budżetowo - Gospodarczej i do Spraw Socjalnych nie chodziło o kwestię przydziału nadgodzin czy też nie, lecz skierowała swoje uwagi do Komisji Rewizyjnej z powodu niejasności powodu wezwania pani Świst. I tego zadaniem Komisji Budżetowo - Gospodarczej i do Spraw Socjalnych, Komisja Rewizyjna nie wyjaśniła.

Odpowiadając na powyższe radny Andrzej Hrabski powiedział, że Komisja Rewizyjna nie chciała, mówiąc w przenośni „pchać kija w mrowisko”. Uzasadniając to stwierdzenie powiedział, że słyszy, jakie jest podejście nauczycieli do siebie i wolałby nie pracować w takim środowisku. I, aby nie zaogniać sytuacji, Komisja Rewizyjna nie prosiła na posiedzenie ani pani Świst, ani pani Wołoszyn.

Na to radna Małgorzata Stachniuk powiedziała, że jest, więc wyjaśnienie, dlaczego sprawa nie została zbadana do końca.

Radna Sabina Polak powiedziała, że zgodnie z Kodeksem pracy, pracownik, który osiągnął wiek emerytalny ma obowiązek wypowiedzenia się, co do terminu odejścia na emeryturę. I w zakładach pracy jest praktyka, że pracownicy ci wypowiadają się czy zamierzają przejść na emeryturę w danym roku. I gdyby pani Świst była poproszona o taką wypowiedź, to nic by złego nie było.

Odnosząc się do powyższej wypowiedzi radny Andrzej Hrabski powiedział, że pani dyrektor w swoich wyjaśnieniach napisała jasno i wyraźnie, że pan Bień mimo osiągnięcia wieku emerytalnego pracował i nikt go nie zmuszał do przejścia na emeryturę. Inne osoby także. Pan radny Marian Karbownik także pracuje, mimo iż mógłby przejść na emeryturę. Nikt nikogo nie „wygania” na emeryturę.

Radna Małgorzata Stachniuk nawiązując do wypowiedzi radnego Hrabskiego, że pracodawca może wezwać nauczyciela, zapytała radnego Mariana KarbownikarabskiHarbskieg, ze prac

czy dyrektor wzywał go na rozmowę przed rozpoczęciem roku szkolnego.

Radny Marian Karbownik odpowiedział, że nie.

Radny Krzysztof Dankiewicz zapytał dlaczego Rada ma zajmować się skargą pani Świst?

Przewodniczący Rady odpowiedział, że jest to obowiązek ustawowy Rady.

Radny Marian Karbownik powiedział, że jest zaskoczony wypowiedzią radnego Andrzeja Hrabskiego, że w projekcie arkusza organizacyjnego było 21 godzin dla pani Świst, czyli 3 godziny ponadwymiarowe. I na te 3 godziny pani Świst na pewno by się zgodziła. O tym radny Hrabski nie powiedział na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej.

Radny Andrzej Hrabski powiedział, że o tym dowiedział się po posiedzeniu Komisji Rewizyjnej.

Radny Adam Karbownik kontynuując powiedział, że jego zdaniem Komisja Rewizyjna prześlizgnęła się po temacie. To nie jest taki temat, jak radny Adam Ciepły sobie wyobraża, że wziął pług i zaorał, obejrzał się i sprawdził czy zrobił tak, jak sobie pomyślał. Człowiek to jest, co innego niż ziemia i same pisma nie oddają sprawy, jak to wszystko przebiegało. Niekiedy rozpatrując sprawę na podstawie pisma wszystko wygląda bardzo pięknie. Dopiero po dojściu do sedna sprawy okazuje się, że sprawa wygląda inaczej. W Swobnicy w sierpniu też 2 osoby chciały odejść na emeryturę z prośbą o pracę na pół etatu przez okres jednego roku. Początkowo dyrektor nie wyraził zgody, ale pod naciskiem Rady Pedagogicznej, wyraził zgodę. I nic się nie dzieje, gmina nie ma żadnych strat finansowych, szkoła również, bo emeryturę pobierają, gdzie indziej, a jeden etat został podzielony między nauczycieli. Pytanie jest takie, konkretnie do pani Haliny Świst. Jest to nauczycielka zasłużona, jeżeli chodzi o wychowanie fizyczne, miała wiele sukcesów i chciałaby jeszcze trochę popracować. Jest możliwość pracy na pół etatu, bez szkody dla szkoły, a z pożytkiem dla dzieci, bo ma jeszcze tyle energii, że mogłaby pracować i mówię to otwarcie, że jeżeli ja dostaję jedną godzinę, to ja nie pracuję tylko tą jedną godzinę, lecz ja pracuję 3,4 godziny, po to, aby mieć efekt. Ten, kto zamierza coś z dziećmi osiągnąć, to on nie pracuje 45 minut, lecz pracuje tak długo, aż osiągnie cel. W sporcie jest konieczna, niestety praca długotrwała, aby coś osiągnąć. Dlatego wydaje mi się, że problem został załatwiony tylko na podstawie pism i to, według mnie, nie dogłębnie potraktowany.

Radny Andrzej Hrabski powiedział, że jeżeli nie byłoby dobrowolnego podania pani Haliny Świst o przejście na emeryturę, to na pewno sprawa była dogłębnie załatwiona. Ale skoro pani Świst pisze sama pismo o przejście na emeryturę, to nie bardzo rozumie w czym rzecz. Następnie zwracając się do radnego Karbownika powiedział, że nie tylko nauczyciel przykłada się do pracy, bo sam osobiście też tak pracuje. W niektórych miesiącach pracował po 450 godzin, a ma płacone za 178 godzin miesięcznie. Pracuje tak, bo zależy mu na pracy, o którą wiadomo, wszystkim ciężko. Kodeks pracy obowiązuje wszystkich i nauczycieli też. Nie należy doszukiwać się podstępu w tym, że pani Wołoszyn zaprosiła panią Świst na rozmowę.

Radny Adam Ciepły zwracając się do radnego Mariana Karbownika powiedział, że ziemia, nasza matka, jest o wiele bardziej wdzięczna, niż niektórzy ludzie.

Radny Lubomir Niewiada zauważył, że złą rzeczą jest, gdy po rozmowie dwóch osób próbuje się ten dialog wypaczać tendencyjnie, próbując nas w to wciągnąć. Natomiast bagatelizowanie pracy rolnika jest też tendencyjne, bo my (rolnicy - przyp. protokolanta) z tą ziemią rozmawiamy. Jest to monolog, ale mimo wszystko dogadujemy się z ziemią. Radny powiedział „proszę nas nie obrażać”.

Radna Teresa Sadowska powiedziała, że na podstawie pism wszystko jest w porządku, my doszukujemy się i wiemy, że są jakieś szczegóły inne, ale chyba my już nic nie pomożemy. Jakie jest wyjście z tej sprawy? Czy można panią Świst przywrócić do pracy?

Radny Krzysztof Dankiewicz powiedział, że wygląda to na to, że mamy wycofać podanie pani Świst z prośbą o przejście na emeryturę. Przecież pani Świst sama to podanie napisała.

Radny Tadeusz Durasiewicz powiedział, że pani Świst sama napisała podanie o przejście na emeryturę i na tym sprawa się kończy, a konflikty między panią dyrektor i panią Świst, to nie nasza sprawa. Natomiast, jeżeli chodzi o emerytury nauczycieli, to czegoś nie rozumie. Powinno się zabrać nauczycielom przywilej możliwości przejścia na emeryturę po 30 latach pracy, bo jak przyjdzie wiek emerytalny to i tak żaden nauczyciel nie chce odejść z pracy.

Przewodniczący Rady zwracając się do radnego Durasiewicza powiedział, że tego przywileju już nie ma.

Innych wypowiedzi nie było. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 14 radnych - 7 głosami „za”, przy 5 głosach „przeciw” oraz przy 2 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/275/05 w sprawie rozpatrzenia skargi pani Haliny Świst, która stanowi załącznik nr 25 niniejszego protokołu.

Ad. 14) Podjęcie uchwały w sprawie planu pracy Rady Gminy Banie na 2006 r. ( druk nr 268).

Projekt uchwały w sprawie planu pracy Rady Gminy Banie na 2006 r., stanowiący załącznik nr 26 do niniejszego protokołu, odczytał Przewodniczący Rady.

Projekt uchwały był analizowany i opiniowany przez Komisję Budżetowo - Gospodarczą i do Spraw Socjalnych, Komisję do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisję Rewizyjną. Opinie komisji przedstawili kolejno przewodniczący tych komisji, a w przypadku Komisji Rewizyjnej - Z-ca Przewodniczącego Komisji, to jest odpowiednio radna Małgorzata Stachniuk, radny Sylwester Momot i radny Andrzej Hrabski.

Komisja Rewizyjna zaopiniowała pozytywnie z wnioskiem, aby do tematyki sesji zaplanowanej na I dekadę września dodać „Informacje o osiągnięciach szkół za miniony rok szkolny”.

Komisja Budżetowo-Gospodarcza i do Spraw Socjalnych zaopiniowała pozytywnie z następującymi wnioskami:

Komisja do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie, bez uwag.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszone, jak wyżej, wnioski do planu pracy Rady Gminy Banie na 2006 r.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 14 radnych - 14 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - przyjęła wnioski.

Innych wniosków nie było. Następnie Przewodniczący Rady zarządził glosowanie nad przedłożonym projektem uchwały z uwzględnieniem przyjętych wniosków.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 14 radnych - 14 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/276/05 w sprawie planu pracy Rady Gminy Banie na 2006 r., która stanowi załącznik nr 27 niniejszego protokołu.

Ad. 15) Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu uchwały dotyczącego likwidacji Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Gryfinie (druk nr 279).

Projekt uchwały w sprawie zaopiniowania projektu uchwały dotyczącego likwidacji Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Gryfinie, stanowiący załącznik nr 28 do niniejszego protokołu, odczytała Sekretarz Gminy. Projekt stanowił o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały Rady Powiatu w Gryfinie w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów opieki Zdrowotnej w Gryfinie.

Projekt tej uchwały nie był analizowany przez komisje Rady, gdyż na posiedzeniach komisji nie dysponowano wszystkimi danymi odnośnie zamiaru likwidacji wyżej wymienionego zespołu zakładów opieki zdrowotnej.

Udzielając wyjaśnień Wójt powiedział, że ten Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej trzeba zlikwidować. Świadczył on tylko usługi w zakresie poradni zdrowia psychicznego, której pacjenci zostają przejęci przez poradnię zdrowia psychicznego w Szpitalu Powiatowym w Gryfinie. Termin likwidacji jest dość długi, bo do 31 marca 2016 r., ale spowodowane jest to tym, że są duże wierzytelności do uregulowania. Jest to bardzo korzystne obecnie dla służby zdrowia w Gryfinie, gdyż wydłuża spłatę na długi okres. Natomiast ten nowy powołany SPZOZ przy szpitalu, jest nowym zakładem i chodzi o to, aby funkcjonował bez obciążeń i tego długu. Działania mają na celu likwidację zakładu, który na dzień dzisiejszy nie spełnia żadnej roli, nie świadczy usług. Decyzja w sprawie likwidacji na pewno jest decyzją przemyślaną przez Starostwo Powiatowe w Gryfinie i nie powinniśmy być jej przeciwni.

Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 14 radnych - 11 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 3 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/277/05 w sprawie zaopiniowania projektu uchwały dotyczącego likwidacji Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Gryfinie, która stanowi załącznik nr 29 do niniejszego protokołu.

Ad. 16) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Banie z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego (druk nr 280).

Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Banie z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego, stanowiący załącznik nr 30 do niniejszego protokołu, odczytała Sekretarz Gminy, uprzednio informując, że o konieczności podjęcia takiej uchwały dowiedziano się w minioną środę. Podjęcie tej uchwały wynika z udziału w akcji „Przejrzysta Polska”. Jednym z obligatoryjnych zadań w tej akcji jest posiadanie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego. Gmina posiada taki program na 2005 r., ale okazało się, że konsultant wojewódzki nie zatwierdzi nam tego programu, bo trzeba mieć albo kartę współpracy, albo program wieloletni. Dlatego należało w tak krótkim czasie opracować wieloletni program współpracy, który zawiera w sobie elementy programu współpracy na 2005 r. Przygotowany program wieloletni określa ramy zasady współpracy, a szczegóły będą w programie na 2006 r. Nowością będzie powołanie koordynatora ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Projekt tej uchwały nie był analizowany przez komisje Rady, gdyż projekt ten radni otrzymali po odbytych posiedzeniach komisji.

Radny Sylwester Momot zgłosił wniosek, aby w § 10 pkt 1 a dopisać „i stowarzyszeń”, aby wspieranie dotyczyło nie tylko klubów sportowych, ale i stowarzyszeń.

Radni nie zgłosili zastrzeżeń do tej poprawki.

Innych wniosków nie było. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały z uwzględnieniem poprawki zgłoszonej przez radnego Sylwestra Momota.

W wyniku jawnego głosowania, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 14 radnych - 14 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XXXII/278/05 w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Banie z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego, która stanowi załącznik nr 31 do niniejszego protokołu.

Ad. 17) Odpowiedź na interpelacje i zapytania radnych.

Wójt powiedział, że na większość interpelacji i zapytań odpowiedział już wcześniej. Natomiast, co do pytania radnej Stachniuk odnośnie całonocnego oświetlenia ulic we wszystkich miejscowościach gminy, powiedział, że należy się nad tym zastanowić po wykonaniu modernizacji. W sprawie tej są rozbieżne zdania. Na dzisiaj nie ma takiej potrzeby, aby światło świeciło się całą noc.

Radna Małgorzata Stachniuk powiedziała, że potrzeba jest.

Kontynuując Wójt powiedział, że pani radna mówiła, że dokonano drobnych kradzieży. Należałoby rozważyć, na jaką wartość dokonano tych drobnych kradzieży, a ile trzeba byłoby zapłacić za zwiększone zużycie energii elektrycznej z tytułu całonocnego oświetlenia. Czy faktycznie jest taka potrzeba, aby światło na wsiach paliło się całą noc? Kto na wsiach przemieszcza się nocą? Jest to sprawa do rozważenia.

Radna Małgorzata Stachniuk powiedziała, że przemieszczają się złodzieje.

Wójt powiedział, że złodziejowi światło nie przeszkadza, ale jeżeli gminę na to stać to powróci się do tematu i rozważy go. Następnie udzielając odpowiedzi radnemu Niewiadzie na wniosek o założenie lampy ulicznej w Rożnowie Wójt powiedział, że sprawa będzie na miejscu przeanalizowana. Zajmiemy się tym po modernizacji, ale gdyby okazało się, że lampa była i ją zdjęto, to sprawa jest bardzo prosta do załatwienia. Zgodnie z umowa modernizacja powinna być wykonana w terminie do końca kwietnia 2006 r.

Ad. 18) Wolne wnioski i sprawy różne.

Radna Małgorzata Stachniuk poinformowała, o frekwencji na zajęciach w Szkole Marzeń. Zajęcia odbywały się już kilkakrotnie. W grudniu łącznie wzięło udział w zajęciach około 240 uczniów Szkoły Podstawowej w Baniach, co stanowi ponad 75 % wymaganych na wszystkich zajęciach w ciągu całego roku. W dniu 3 grudnia na zajęciach w szkole, które miały miejsce w budynku szkoły, było prowadzonych 6 działań spośród 13 w tym dniu. Z Tywicy przyjechało 19 dzieci, z Dłużyny 21, z Piaseczna 14, z Parnicy 3, z Kunowa 21 i z Piaskowa 2. Ponadto 43 dzieci pojechało na spektakl do teatru „Pleciuga”. Można powiedzieć, że projekt „Szkoła Marzeń” pod względem frekwencji odnosi sukces, skoro dzieci chcą w tych zajęciach uczestniczyć. W związku z tym, że projekt ten jest już szeroko znany, zwrócił się do nas Klub Honorowych Dawców Krwi z naszego terenu z ofertą przeprowadzenia zajęć w tym właśnie kierunku. Będą to zajęcia w ramach „Szkoły Marzeń”. Będą to dodatkowe, społecznie prowadzone zajęcia.

Radny Andrzej Hrabski zapytał czy za zdawane surowce wtórne gmina dostaje zapłatę?

Wójt odpowiedział, że jesteśmy zadowoleni, że nam je zabierają.

Radny Sylwester Momot zwrócił się do Wójta z prośbą, aby gablotę na Gminnym Ośrodku Kultury i Sportu w Baniach zdjąć, albo ją zrobić, bo ta gablota wygląda ohydnie i straszy. Radny dodał, że najlepiej byłoby ją chyba zdjąć. Nie potrafimy sobie z problemem poradzić już kilka lat.

Stefania Białko - Sołtys Sołectwa Dłusko Gryfińskie powiedziała, że w związku z tym, że droga Dłusko Gryf. - Góralice nie będzie jeszcze remontowana wnioskuje, aby wyrwy w drodze w Dłusku Gryf. od kościoła na Góralice „załatać”, gdyż drogą ta nie można nawet rowerem przejechać. Trzeba tą drogą naprawić, bo tam też mieszkają podatnicy. Mają oni ciągłe pretensje, że tam nic się nie robi.

Stanisław Sztoban - Sołtys Sołectwa Piaseczno powiedział, że w Piasecznie lampy świecą się od godziny 16.00 do godz. 8.00 rano i na tym polu jest możliwość zaoszczędzenia pieniędzy. Zapytał czy nie można zdecydować, aby w każdej miejscowości czasem oświetlenia regulował sołtys? Ponadto powiedział, że były obietnice, iż przy drodze do posesji p. Durasiewicz miała być założona lampa uliczna. Do dziś nie jest to zrobione.

Ad. 19) Zakończenie sesji.

Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady o godz. 11.55 zamknął XXXII sesję Rady Gminy Banie.

Liczba załączników do protokołu - 31.

Protokołowała: Przewodniczył:

Inspektor Anna Myszka Przewodniczący Rady Gminy - Arkadiusz Augustyniak

35