Protokół z obrad

Protokół Nr XX/04

XX sesji Rady Gminy Banie odbytej w dniu 30 listopada 2004 r.

w sali posiedzeń Urzędu Gminy w Baniach

Przewodniczący Rady Gminy Arkadiusz Augustyniak o godz. 10.00 otworzył XX sesję Rady Gminy Banie. Powitał radnych, Wójta Gminy Banie - Ryszarda Jusia, Zastępcę Wójta - Zbigniewa Fabiszaka, Sekretarz Gminy - Joannę Hrabską, Skarbnik Gminy - Grażynę Nowak, sołtysów oraz pozostałych gości. Powitał również młodzież z Publicznego Gimnazjum w Baniach - kl. III c przybyłą wraz z opiekunem Andrzejem Wołoszynem.

Następnie na podstawie listy obecności radnych oświadczył, że aktualnie w sesji uczestniczy 13 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum pozwalające na obradowanie i podejmowanie prawomocnych uchwał.

Listy obecności radnych oraz gości zaproszonych stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady poinformował, że otrzymał wniosek o odwołanie z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Banie radnego Tadeusza Majera. Wniosek ten stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Wniosek podpisało czterech radnych.

Następnie Przewodniczący Rady zapytał kto z radnych jest za wprowadzeniem do dzisiejszego porządku obrad punktu „Wniosek o odwołanie Wiceprzewodniczącego Rady”.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 13 radnych - jednogłośnie, to jest 13 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” opowiedziała się za wprowadzeniem do porządku obrad tego punktu. Przewodniczący Rady ustalił, że wniosek ten będzie zrealizowany jako punkt 15 porządku obrad.

Przewodniczący Rady zapytał czy jeszcze ktoś spośród radnych chciałby wystąpić z wnioskiem o dokonanie zmian w porządku obrad, który stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Porządek ten radni otrzymali wraz ze zwołaniem XX sesji. Innych wniosków o zmianę porządku XX sesji Rady Gminy Banie nie zgłoszono.

Porządek obrad był następujący:

Na wniosek Przewodniczącego Rady, Rada Gminy na stan Rady 15 radnych, w obecności 13 radnych - powołała jednogłośnie, to jest 13 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się”, na sekretarza obrad radnego Tadeusza Durasiewicza, który uprzednio wyraził zgodę na pełnienie tej funkcji. Innych kandydatur nie było.

Ad. 1) Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum, przedstawienie porządku obrad, powołanie sekretarza obrad.

jak wyżej.

Ad. 2) Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji.

Po odczytaniu przez protokolantkę - inspektor do spraw obsługi Rady - Annę Myszkę, protokołu Nr XIX/04 sesji Rady Gminy Banie odbytej w dniu 7 października 2004 r., w części dotyczącej podjętych rozstrzygnięć, Rada Gminy na stan 15 radnych, w obecności 13 radnych - przyjęła protokół jednogłośnie, to jest 13 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się”, bez zastrzeżeń.

W tym momencie na salę obrad przybył radny Mariusz Ryngiewicz. Aktualna ilość radnych biorących udział w posiedzeniu wynosiła 14.

Ad. 3) Informacja Wójta Gminy Banie o pracy w okresie międzysesyjnym.

Następnie Wójt złożył informację o pracy w okresie międzysesyjnym. Poinformował, że w okresie od poprzedniej sesji Rady Gminy Banie, czyli od dnia 7 października 2004 r. do dzisiaj zajmował się wraz z pracownikami Urzędu Gminy następującymi sprawami:

do przeprowadzenia przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości zabudowanej położonej w Górnowie.

W pismach tych należy wskazać termin wykonania zaleceń. Ponadto będą przeprowadzane doraźne kontrole celem wyegzekwowania od właścicieli nieruchomości wywiązania się z obowiązku ustawowego.

Ustalono, że w bieżącym roku niestety nie będzie można udzielić wsparcia finansowego z powodu braku środków finansowych.

Zgodnie z przyjętym harmonogramem prac inwestycyjnych zostały złożone wszystkie dokumenty i ich uzupełnienia do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o dofinansowanie zadań w programie SAPARD - modernizacji ulicy Brzozowej i zadania „zagospodarowanie terenu przy Szkole Podstawowej w Baniach”. Oczekujemy na potwierdzenie przyznania dofinansowania.

Został również złożony wniosek do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie o dotację w wysokości 50 % na dofinansowanie ogródka meterologicznego, który stanowi część dydaktyczną przy zadaniu „zagospodarowanie terenu przy Szkole Podstawowej w Baniach”. W ramach kontraktu dla województwa zachodniopomorskiego zakończono i rozliczono zadanie „remont sanitariatów i korytarza oraz pomieszczeń w Szkole Podstawowej w Swobnicy”. Otrzymana kwota dotacji to 38.663,- zł. Przy okazji tego remontu dodatkowo z własnych środków wykonano remont komina z obróbką opierzenia na kwotę 1830 zł.

Gminna Biblioteka Publiczna w Baniach otrzymała z Ministerstwa Kultury dotację celową na program „upowszechnianie i promocja czytelnictwa” w kwocie 1040 zł.

W dniach 5-6 listopada br. uczestniczyłem w szkoleniu na temat „modernizacja oświetlenia ulicznego na terenach gmin”. Po przeanalizowaniu propozycji skłaniamy się do wariantu zatytułowanego firmowym. Zadanie wykona Zakład Energetyczny ENEA. Istotne jest to, że nie będzie to obciążało w całości naszych wydatków budżetowych, a będzie to finansowane z oszczędności, które powstaną w wyniku tej modernizacji.

Przy finansowym udziale gminy w kwocie 10.000 zł został położony odcinek chodnika w Swobnicy. Zadanie zostało wykonane przez Powiatowy Zarząd Dróg w Gryfinie.

Jak Państwo widzicie, późno, ale ruszyły prace związane z płożeniem chodnika w Lubanowie. Udział gminy w tym zadaniu wynosi 20.000 zł. Wykonawcą tego zadania jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Koszalinie. W tej chwili wykonywany jest wykop pod odwodnienie terenu.

Prowadzę rozmowy z zarządcami dróg powiatowych i wojewódzkich o dalszych inwestycjach drogowych na terenie gminy Banie. Mam na myśli chodnik w Piasecznie, dalsze odcinki chodnika w Swobnicy, w Lubanowie, chodnik w Parnicy, położenie nakładki asfaltowej w Dłusku Gryfińskim.

W związku ze zbliżającym się terminem ogłoszenia daty składania wniosków o przyznanie dofinansowania ze środków inicjatywy wspólnotowej INTERREG 3A przystąpiliśmy do wypełnienia formularzy i przygotowania załączników. Pragniemy uzyskać dofinansowanie na zadanie „remont świetlicy wiejskiej w Piasecznie”.

W dniach od 12 października do 5 listopada br. powołana przeze mnie komisja przeprowadziła kontrole utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Komisja pracowała w 3 zespołach roboczych. Zadaniem komisji było przeprowadzenie kontroli pod kątem wywiązywania się właścicieli nieruchomości z obowiązków wynikających z art. 5 ust. 1 ustawy, polegający na wyposażeniu nieruchomości w urządzenia służące do gromadzenia odpadów komunalnych oraz usuwania i unieszkodliwiania odpadów komunalnych. O szczegółach, jak to było w poszczególnych miejscowościach, poinformowałem wcześniej.

Zakres prac wykonany przy udziale pracowników, których zatrudniamy w ramach robót publicznych:

W okresie sprawozdawczym pracownicy Urzędu Gminy Banie uczestniczyli w następujących szkoleniach, naradach i spotkaniach:

Ad. 4) Interpelacje i zapytania radnych.

Radni zadali następujące interpelacje i zapytania:

Radny Marian Karbownik:

Radny Tadeusz Majer - mógłbym to powiedzieć w punkcie 6., a mianowicie to, że wnioskowałem o podniesienie ceny żyta do podatku rolnego o 30 groszy, do czego przychyliła się Komisja Budżetowo - Gospodarcza i do Spraw Socjalnych. Nasza kadencja pomału dobiega końca, a są zaległości w wykonaniu wielu zadań, w tym założenie lamp ulicznych w Baniewicach, Piaskowie, Piasecznie, doprowadzenie zasilania energetycznego do szatni sportowej na boisku w Swobnicy. Ustaliliśmy, że ze środków powstałych ze zwiększonego podatku rolnego o 30 groszy, zostaną wykonane te wszystkie zaległe zadania będą wykonane.

Proszę Państwa, jak to się można łatwo narazić. Postawiłem wniosek o większy podatek rolny o 30 groszy, część radnym się to nie podoba i jest wniosek o odwołanie mnie z Wiceprzewodniczącego Rady. Jeżeli moja osoba nie podoba się to ja sam mogę podać się do dymisji. Dzisiejszy dzień jest dla mnie o wiele cenniejszy, niż ja jestem tutaj, ale skoro nie będziemy zabiegać, aby zrobić coś dla poszczególnych miejscowości, to, kto to będzie robił? Zwracając się do radnego Mariana Karbownika powiedział, że on też jest przeciwny jemu i zapytał, co zrobił dla Swobnicy będąc Wójtem Gminy Banie? Nic.

Radna Teresa Sadowska:

Radny Adam Ciepły - dostałem odpowiedź z Rejonu Dróg Wojewódzkich z Pyrzyc w sprawie budowy chodnika w Piasecznie. Z odpowiedzi tej wynika, że nie posiadają środków na roboty remontowe zarówno w tym, jak i w roku przyszłym. Czy gmina poczyni jakieś starania, aby chodnik został wykonany.

Radna Sabina Polak - mam pytanie, które pewnie zdaliby moje koleżanki i koledzy, to znaczy czy można uniknąć sytuacji, że radni otrzymują materiały na sesję Rady, a na posiedzeniach komisji otrzymują korektę danej uchwały, a przed sesją Rady korektę do korekty. Dlaczego stawia się nas w takiej sytuacji, że nie mamy czasu, aby przeanalizować projekty uchwał.

Radna Małgorzata Stachniuk - w kwestii dojazdu autobusu pod Szkołę Podstawową w Lubanowie. Odpowiedź PKS Szczecin jest negatywna, bo podjeżdżanie autobusu pod szkołę wpłynęłoby na znaczne opóźnienie w kursowaniu autobusu. Myślę, że gdyby pismo Urzędu Gminy zawierałoby głębsze uzasadnienie, to i odpowiedź byłaby inna.

Mówiąc, że skoro jesteśmy już przy PKS-ie Przewodniczący Rady zwracając się do Wójta powiedział, że PKS przeznacza na każdą szkołę bezpłatny przewóz w limicie 100 km. Sytuacja jest taka, że jeżeli autobus nie wróci do godziny 12.30 to musi przyjechać autobus z Gryfina i wtedy PKS nalicza sobie te kilometry, czyli z Gryfina do Bań i z powrotem. Daje to 50 km i dla szkoły pozostaje 50 km. Obojętnie czy to jest wycieczka czy zawody sportowe, to szkoła jest pokrzywdzona o 50 km. Jeżeli limit kilometrów wynosi 100 to powinno być 100 kilometrów, bez względu na to skąd ten autobus przyjeżdża, bo wiadomo, że trudno jest się wyrobić na zawodach sportowych do godz. 12.30, jeżeli zaczynają się o godz. 10.00. Trudno też jest zmieścić się w tym czasie, gdy jest wyjazd na basen.

Radny Sylwester Momot:

Ad. 5) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Banie” oraz „Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Banie (druk nr 138).

Projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Banie” oraz „Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Banie”, stanowiący załącznik nr 5 do niniejszego protokołu, był analizowany przez wszystkie stałe komisje, które zaopiniowały go pozytywnie.

Opinie Komisji o projektach uchwały skierowanych pod obrady XX sesji Rady Gminy zawarte są w załączniku nr 6 do niniejszego protokołu.

Na sesji obecny był przedstawiciel firmy ABRYS, która opracowała wyżej wymieniony program i plan.

W dyskusji głos zabrali:

Radna Małgorzata Stachniuk - nawiązując do Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Banie (streszczenia) powiedziała, że na stronie 7. są podane lokalizacje infrastruktury technicznej w 3 miejscowościach czy też wokół 3 miejscowości i zapytała czy te lokalizacje są nadal aktualne?

Przedstawiciel firmy ABRYS - zapisy dotyczące lokalizacji zakładów unieszkodliwiania ponadgminnych wynikają z zapisów określonych w powiatowym planie gospodarki odpadami, gdzie założenia są takie, że ta gospodarka będzie ponadgminna i należy konsolidować działania w tym zakresie, aby nie tworzyć zbyt wielu takich miejsc. Są zaproponowane pewne elementy tego zakładu. Planowane lokalizacje nie są przesądzone.

Radna Małgorzata Stachniuk - w zadaniach krótkoterminowych dla gminy Banie na lata 2004 - 2008 w przedsięwzięciu „Promowanie technologii małoodpadowych” w zdaniach koordynowanych dotyczących stworzenia punktu informacyjnego o możliwościach wprowadzenia (zmiany) technologii małoodpadowych „clean production” odpowiedzialnymi są Wójt Gminy i organizacje pozarządowe. Jakie organizacje mieli autorzy na myśli czy też żadnych?

Przedstawiciel firmy ABRYS - nie mieliśmy na myśli konkretnych organizacji. Chodziło nam głównie o to, aby w gminie istniało miejsce, gdzie można uzyskać pewne informacje w tej sprawie.

Radna Małgorzata Stachniuk - poniżej tabeli dotyczącej harmonogramu realizacji długoterminowego programu strategicznego dla gminy Banie podane są koszty związane z wprowadzeniem zaproponowanego systemu gospodarki odpadami. Czy podane kwoty dotyczą związku gmin czy może są to nasze koszty?

Przedstawiciel firmy ABRYS - są to koszty gminy. Chodziło głównie o pokazanie skali kosztów.

Radna Małgorzata Stachniuk - określony jest system monitoringu. Na czym to ma polegać i przy pomocy jakich narzędzi nastąpi ocena wdrożenia planu?

Przedstawiciel firmy ABRYS - w planie są 3 elementy, to jest monitoring środowiska, monitoring planu i monitoring społeczny. Monitoring środowiska polegać będzie na przykład na wypełnianiu zadań związanych z gospodarką odpadami przez właścicieli nieruchomości. Monitoring planu - powinien podlegać stopniowej aktualizacji i weryfikacji co 4 lata, a co 2 lata - raportowaniu, czyli co zrobiono, a co nie i dlaczego.

Wójt - powrócę do pytania zadanego na posiedzeniu komisji Rady przez radna Teresę Sadowską, to jest czy w planie ochrony środowiska powinny się znaleźć zapisy dotyczące regulacji poziomu wody w jeziorach, a szczególnie chodzi o nasze jezioro bańskie. Sprawdzałem ten plan i wydaje mi się, że stosowny jest zapis „gospodarowanie wodami zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, a w szczególności kształtowanie i ochrona zasobów wodnych oraz pozyskanie z wód reguluje ustawa - Prawo wodne.” Zatem trzeba odnosić się do prawa wodnego.

Radna Teresa Sadowska dodała, że jej pytanie dotyczyło podwyższenia poziomu wody w jeziorze. Ponadto powiedziała, że nasze jezioro jest III i IV klasy czystości i zapytała czy jest jeszcze gorsza klasa? Uzyskawszy odpowiedź, że nie, powiedziała, że mamy brudne jezioro.

Przedstawiciel firmy ABRYS - nie do końca tak jest, bo ocena jest na podstawie wielu wskaźników i czy przekraczają normy dla danej klasy. Nie wszystkie parametry muszą być przekroczone. III i IV klasa nie oznacza, że jezioro jest bardzo zdegradowane. Może być na przykład podwyższony poziom azotanów, które spływają z pól. Często są to pozostałości z gospodarki poprzednich lat, kiedy to stosowano bardzo dużo nawozów.

Radna Teresa Sadowska - w wodach Tywy wypływających z jeziora bańskiego stwierdzono pogorszenie stanu sanitarnego wód. Czy jest ustalone kto i jak często powinien robić badanie czystości wody? Czy jest to obowiązek gminy? Ostatnie takie badanie było w 1998 r.

Przedstawiciel firmy ABRYS - powinna to robić Wojewódzka Inspekcja Ochrony Środowiska, która ma własne plany pomiarów.

Radna Teresa Sadowska - czy gdyby była śluza, co podniosłoby poziom wody w jeziorze, wpłynęłoby to na poprawę czystości wody w jeziorze?

Przedstawiciel firmy ABRYS - wpłynęłoby to raczej na pogorszenie, gdyż przy wymianie wód następuje samoczynne oczyszczenie. Natomiast poziom wody w jeziorze spada, bo jest mniej opadów, co ma też wpływ na wzrost zanieczyszczeń.

Radna Małgorzata Stachniuk - zwracając się do Wójta zapytała czy w ramach edukacji ekologicznej zapisanej w programie ochrony środowiska dla gminy Banie, gmina zamierza w najbliższym czasie rozpisać konkurs na programy edukacyjne. Wiadomo, że od niedawna gmina może to robić. Interesuje mnie to, dlatego, że wiadomym jest, iż realizację tych programów edukacyjnych należałoby finansować.

Wójt - przyjmiemy program i zastanowimy się nad jego realizacją. W tej chwili nie jestem w stanie odpowiedzieć czy przystąpimy już czy w II półroczu. Są takie zapisy, że takie zadanie na nas ciąży.

Radna Małgorzata Stachniuk - pytam, dlatego, bo dzisiaj będziemy mówić o budżecie i jeśliby taki konkurs miałby być rozpisany, to jakieś środki należałoby w budżecie wskazać. Jeżeli jest to kwestia nie rozstrzygnięta w projekcie, to rozumiem, że będzie otwarta przez cały rok budżetowy.

Wójt potwierdził to.

Radny Sylwester Momot - Komisja do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska z racji swojej nazwy powinna zająć się przedłożonym programem w większym stopniu, ale poświęciliśmy mało czasu, gdyż w większości jest to pobożny zbiór życzeń niż naprawdę do realizacji. Nie mamy wystarczających środków na realizację tego programu.

Innych chętnych do zabrania głosu nie było.

Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały w sprawie przyjęcia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Banie” oraz „Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Banie”.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 14 radnych - 14 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XX/182/04 w sprawie przyjęcia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Banie” oraz „Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Banie”, która stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

Ad. 6) Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego w 2005 r. (druk nr 141a).

Projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego w 2005 r., stanowiący załącznik nr 8 do niniejszego protokołu, odczytała Skarbnik Gminy.

Projekt uchwały stanowił o obniżeniu ceny skupu 1 q żyta wynoszącej 37,67 zł do wysokości 32,70 zł.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, które zaopiniowały go następująco (załącznik nr 6):

W związku z tym, że wniosek Komisji Budżetowo - Gospodarczej i do Spraw Socjalnych był wnioskiem najdalej idącym Przewodniczący Rady w pierwszej kolejności zarządził głosowanie nad tym wnioskiem i zapytał kto z radnych jest za tym, aby obniżenie ceny żyta było do wysokości 33,- zł.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 14 radnych - oddała 3 głosy „za”, przy 7 głosach „przeciw” oraz przy 4 głosach „wstrzymujących się”. Wniosek nie został przyjęty.

Następnie Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 14 radnych - 12 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 2 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XX/183/04 w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego w 2005 r. która stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

Ad. 7) Podjęcie uchwały w sprawie podatku od nieruchomości na 2005 r. (druk nr 142a korekta).

Na wstępie Skarbnik Gminy wyjaśniła dlaczego dzisiaj przed sesją radni otrzymali korektę druku nr 142a. Wynika to stąd, że zwróciła się do Regionalnej Izby Obrachunkowej o zajęcie stanowiska co do zapisów w § 3 projektu uchwały zawartej w druku nr 142a, stanowiącym załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. Zapis dotyczył zwolnienia w części z podatku od nieruchomości budynki mieszkalne lub ich części oraz pozostałe budynki użytkowane przez osoby, których wyłącznym źródłem utrzymania jest renta lub emerytura. Okazuje się, że nie można takiego zwolnienia zastosować. Zwolnienie musi być całkowite. Natomiast może być zastosowane obniżenie stawki. Dlatego została przygotowana korekta projektu uchwały w sprawie podatku od nieruchomości na 2005 r. Zmiana zawarta jest w § 1 pkt 2 lit. b i lit. g. Proponowane zwolnienie w 30% zmienia się na zapisy z kwotą, która uwzględnia 30 % obniżkę. Wyjaśnienia Regionalnej Izby Obrachunkowej Skarbnik Gminy otrzymała już po posiedzeniach komisji Rady Gminy.

Następnie Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały w sprawie podatku od nieruchomości na 2005 r., stanowiący załącznik nr 11 do niniejszego protokołu, zawarty w druku nr 142a - korekta.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, które zaopiniowały go pozytywnie (załącznik nr 6).

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 14 radnych - 13 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 1 głosie „wstrzymującym się” - podjęła uchwałę Nr XX/184/04 w sprawie podatku od nieruchomości na 2005 r., która stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

Ad. 8) Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2005 r. (druk 145a).

Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od środków transportowych, stanowiący załącznik nr 13 do niniejszego protokołu, odczytała Skarbnik Gminy.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, które zaopiniowały go pozytywnie (załącznik nr 6).

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 13 radnych - 13 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XX/185/04 w sprawie ustalenia stawek podatku od środków transportowych na 2005 r., która stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

Na sali obrad było 13 radnych, bo nieobecny był radny Mariusz Ryngiewicz.

Ad. 9) Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia stawek podatku od posiadania psów na rok 2005 (druk nr 144a - korekta).

Na wstępie Skarbnik Gminy wyjaśniła dlaczego dzisiaj przed sesją radni otrzymali korektę druku nr 144a. Wynika to stąd, że rozmawiała z prawnikami Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie zapisu w § 3 projektu uchwały zawartego w druku nr 144a, który stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu, gdzie był zapis, że nie pobiera się podatku od posiadania psów utrzymywanych w celu pilnowania gospodarstw domowych, stad hodowlanych i obiektów gospodarskich. Okazuje się, że taki zapis nie może być. Może być zwolnienie i w zwolnieniu należy wskazać przedmiot zwolnienia. Nie może być zwolnienie podmiotowe. Musi to być zwolnienie przedmiotowe. Zwolnieniu przedmiotowemu podlegają wyrazy „posiadanie psów”. Wyjaśnienia te uzyskała Skarbnik Gminy od Regionalnej Izby Obrachunkowej dopiero po posiedzeniach komisji Rady Gminy. W związku z tym została przygotowana korekta projektu uchwały w sprawie ustalenia stawek podatku od posiadania psów na 2005 r. i dlatego jest korekta druku nr 144a.

Następnie Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek podatku od posiadania psów na rok 2005, stanowiący załącznik nr 16 do niniejszego protokołu, odczytała Skarbnik Gminy.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, które zaopiniowały go pozytywnie (załącznik nr 6).

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 13 radnych - 13 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XX/186/04 w sprawie ustalenia stawek podatku od posiadania psów na rok 2005, która stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.

Na sali obrad było 13 radnych, bo nieobecny był radny Mariusz Ryngiewicz.

Ad. 10) Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia wzorów deklaracji i informacji podatkowych (druk nr 146).

Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia wzorów deklaracji i informacji podatkowych, stanowiący załącznik nr 18 do niniejszego protokołu, odczytała Skarbnik Gminy.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, które zaopiniowały go pozytywnie (załącznik nr 6).

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 13 radnych - 13 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XX/187/04 zmieniającą uchwałę w sprawie określenia wzorów deklaracji i informacji podatkowych, która stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.

Na sali obrad było 13 radnych, bo nieobecny był radny Mariusz Ryngiewicz.

Ad. 11) Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2005 r. (druk nr 137).

Skarbnik Gminy odczytała uchwałę Nr CXXVIII/455/2004 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 24 listopada 2004 r. w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Banie na 2005 r., która stanowi załącznik nr 20 do niniejszego protokołu. Opinia ta jest pozytywna.

Projekt uchwały budżetowej na 2005 r. był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, które zaopiniowały go, jak niżej:

1) Komisja Budżetowo - Gospodarcza i do Spraw Socjalnych - pozytywnie z następującymi poprawkami:

Przewodniczący Rady poinformował, że otrzymał pisemny wniosek radnego Andrzeja Hrabskiego. Jest to wniosek o ujęcie w budżecie gminy na 2005 r. wykonania dokumentacji technicznej na remont chodnika przy drodze gminnej (osiedle popegierowskie) w Lubanowie. Wniosek ten stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.

Następnie Wójt odniósł się do wniosków Komisji, jak niżej:

Wójt dodał, że powyższe stanowisko należy traktować jako autopoprawki do projektu uchwały budżetowej na 2005 r.

Radny Tadeusz Majer zwrócił się do Wójta o nie skreślanie zadań dotyczących budowy chodnika i kaplicy cmentarnej w Swobnicy, chociaż w tej chwili są co prawda kłopoty finansowe, ale mają być sprzedane tereny pod pola golfowe. Są zatem szanse na pieniądze i można będzie zrealizować te zadania. Jeżeli natomiast nie zostałoby to zrealizowane, to byłyby martwy temat.

Odnosząc się do powyższego Wójt poprosił o nie dzielenie „skóry na niedźwiedziu” i dodał, że jak sprzedamy tereny, będą pieniądze, to wtedy można te zdania wprowadzić w ciągu roku do budżetu gminy. Teraz nie można tych zadań wprowadzać do budżetu, gdyż budżet musi się bilansować po stronie dochodów i wydatków. W tej chwili nie ma możliwości finansowych na realizację wnioskowanych zadań.

Radny Tadeusz Majer zgodził się z argumentacją Wójta i dodał „trzymamy Wójta za słowo”, że jak będą tereny sprzedane, to zdania będą zrealizowane.

Radna Małgorzata Stachniuk zwróciła się z postulatem, aby nie używać nazwy kaplica, bo cmentarz w Swobnicy jest cmentarzem komunalnym. Natomiast na terenie naszej gminy mieszkają nie tylko katolicy, ale i wyznawcy innych religii. Byłoby dobrze używać innej nazwy, może dom pogrzebowy, bo kaplica kojarzy się wyłącznie z jednym wyznaniem, katolickim.

Radny Lubomir Niewiada powiedział, że wyraz kaplica jest powszechnie używany. Radna Małgorzata Stachniuk nie zgodziła się z przedmówcą.

Radna Teresa Sadowska zapytała czy przy projektowaniu budżetu gminy bierze się pod uwagę Wieloletni Plan Inwestycyjny. W planie tym na rok 2005 zaplanowano rozpoczęcie prac dotyczących budowy kaplicy w Swobnicy.

Wójt odrzekł, że plan ten brany jest pod uwagę, ale jest w nim wiele innych zadań, które również nie znalazły się w projekcie budżetu gminy na 2005 r., ale tylko ze względu na brak środków finansowych. Jeżeli sprzedamy tereny pod pola golfowe, będą dodatkowe pieniądze, to nie będzie przeszkód, aby do budżetu wprowadzić dodatkowe zadania do realizacji. Natomiast na dzień dzisiejszy takiej możliwości nie ma.

Radny Adam Ciepły zapytał, w jakim dziale ma być zadanie „opracowanie dokumentacji technicznej na remont świetlicy wiejskiej w Baniewicach”.

Skarbnik Gminy odpowiedziała, że w dziale 921 Kultura i Ochrona Dziedzictwa narodowego, rozdział 92109 Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby - § 427 w ramach kwoty zaplanowanej na remont świetlicy wiejskiej, która wynosi 25.000 zł. Skarbnik Gminy dodała, że zakładano, że remont świetlicy w Piasecznie wyniesie 100.000 zł, ale prawdopodobnie ma być tańszy.

Radny Adam Ciepły zapytał, a co, jak tak nie będzie?

Wójt odrzekł, że wtedy będziemy się „głowić” skąd w ciągu roku wziąć dodatkowe pieniądze. Radny Adam Ciepły kontynuując swoją wypowiedź zapytał, dlaczego kosztem remontu świetlicy w Piasecznie ma być wykonana dokumentacja na remont świetlicy w Baniewicach? Baniewice wykorzystało pieniądze ze sprzedaży szkoły, a Piaseczno nie.

Radna Sabina Polak powiedziała, że Baniewice nie wykorzystało w całości tych środków.

Wójt dodał, że jeżeli uda się wykonać remont świetlicy w Piasecznie, to Piaseczno otrzyma około 100.000 zł, bo w takiej kwocie będzie remont. Dodał też, że powinno cieszyć, że do budżetu wprowadzono dodatkowo 2 zadania, a zmartwieniem Wójta i Skarbnik Gminy jest ich wykonanie.

Radna Małgorzata Stachniuk zapytała czy jest zapewnienie, że dokumentacja na remont świetlicy w Baniewicach będzie wykonana?

Przewodniczący Rady wyjaśnił, że jeżeli zdanie jest zapisane w budżecie, to będzie wykonane.

Radna Małgorzata Stachniuk zwracając się do Wójta zapytała czy w budżecie gminy na 2005 r. zaplanowano pieniądze na organizację ferii. Wniosek w tej sprawie składała Komisja Budżetowo - Gospodarcza i do Spraw Socjalnych, która wskazała też inne źródło finansowania ferii.

Wójt odpowiedział, że środki są zabezpieczone budżecie i oczekujemy na propozycje dyrektorów.

Następnie radna Malgorzata Stachniuk mówiąc, że na początku tego roku budżetowego rozmawiano o wyjazdach dzieci i młodzieży na basen w ramach funduszy na sport. Miał to być jednorazowy wyjazd dla każdego ucznia. Mieliśmy finansować koszt autokaru. Czy w ramach funduszy na sport zadanie to, wnioskowane przez nas, będzie wykonane i czy w ramach tegorocznego budżetu (2005 r.) zadanie to zostanie również wykonane?

Wójt odpowiedział, że tak jak w ubiegłym roku zabezpieczamy środki na uks-y i myślę, że z tych środków te wyjazdy będą finansowane.

Kontynuując swoją wypowiedź radna Stachniuk powiedziała, że zatem w grudniu, tak jak rozmawialiśmy, nauczyciele mogą takie zapotrzebowanie na wyjazd złożyć. Jaka to musiałaby być droga? Czy przez dyrektora?

Wójt odpowiedział, że tak. Radna Stachniuk mówiąc dalej zapytała, czy jeżeli wybiorę się w grudniu z moją młodzieżą na basen, to mogę liczyć na sfinansowanie autokaru?

Wójt odpowiedział, że dysponuje jeszcze niewielką rezerwą budżetową, tak więc można zafundować dzieciom wyjazd na basen i w tym roku.

Radny Marian Karbownik powiedział, że na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej proponował, aby zamiast dokumentacji technicznej na remont ulicy Skośnej, Różanej i Jagiellońskiej część tych pieniędzy przeznaczyć na wykonanie dokumentacji na budowę kaplicy na cmentarzu w Swobnicy. Wniosek nie uzyskał większości głosów „za” członków Komisji Rewizyjnej. Tym nie mniej ponawia ten wniosek Następna sprawa to potrzeba dokończenia budowy chodnika w Swobnicy. Wniosek ten nie znalazł akceptacji Wójta, a znalazł wniosek o remont chodnika w Lubanowie. W związku z tym radny zadał pytanie, jakie jest natężenie ruchu w pobliżu chodnika, który ma być remontowany w Lubanowie, w porównaniu do natężenia ruchu w Swobnicy. W Swobnicy trzeba wykonać chodnik, na odcinku, gdzie jest luka. Jest to na wysokości kościoła i kawałek dalej. Większe niebezpieczeństwo wypadków jest w Swobnicy i chodnik ten należałoby dokończyć w 2005 r.

Wójt odpowiedział, że jeżeli chodzi o Lubanowo, to w budżecie znalazło się zadanie tylko na wykonanie dokumentacji. Natomiast radny Karbownik proponuje dokończenie budowy chodnika. Są to dwie różne sprawy. Na wykonanie dokumentacji potrzebne są niewielkie pieniądze. Natomiast na budowę chodnika potrzebne są duże pieniądze. Wprowadzenie zadania na dokończenie budowy chodnika warunkowano podwyższeniem ceny żyta do podatku rolnego o 30 groszy do kwoty 33 zł. Dałoby to wyższy dochód o 10.000 zł i wystarczyłoby na chodnik w Swobnicy. Tak się nie stało i w związku z tym propozycja upadła. Wójt dodał, że na chwilę obecną nie widzi możliwości sfinansowania tego zadania. Jak będą dodatkowe pieniądze to powrócimy do sprawy. Jeżeliby budowę chodników warunkować natężeniem ruchu, to chodniki budowane byłyby tylko przy drogach wojewódzkich.

Przewodniczący Rady zaznaczył, że jeżeli wniosek radnego nie uzyska aprobaty Wójta, to nie może być głosowany. Wynika to z ustawy o finansach publicznych.

Wójt zaapelował do radnych, aby nie stawiać sprawy „na ostrzu noża”, bo jeżeli proponowane zadnie nie wchodzi teraz do budżetu, to nie znaczy, że sprawa przesądzona jest na nie. Póki, co nie można, ale jak będą fundusze w ciągu roku, to będą te zadania wprowadzane do budżetu.

Odnosząc się do wypowiedzi radnego Karbownika w sprawie chodnika w Lubanowie radny Jan Kamiński powiedział, że na osiedlu popegierowskim, gdzie ma być remontowany chodnik, dotyczy chodnika przy drodze gminnej. Natomiast w Swobnicy dotyczy chodnika przy drodze powiatowej. Ponadto w Lubanowie nie jest wcale takie małe natężenie ruchu, jeżeli chodzi o ruch pieszych.

Innych wypowiedzi nie było.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2005 r., stanowiącym załącznik nr 22 do niniejszego protokołu, z autopoprawkami Wójta Gminy.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 14 radnych - 10 głosami „za”, przy 1 głosie „przeciw” oraz przy 3 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XX/188/04 w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2005 r., która stanowi załącznik nr 23 do niniejszego protokołu.

Ad. 12) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany zabezpieczenia spłaty pożyczki (druk nr 154).

Projekt uchwały w sprawie zmiany zabezpieczenia spłaty pożyczki, stanowiący załącznik nr 24 do niniejszego protokołu, odczytała Sekretarz Gminy.

Projekt uchwały stanowił o zmianie zabezpieczenia spłaty pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie zaciągniętej na zadanie inwestycyjne „Rozbudowa i modernizacja oczyszczalni ścieków w Baniach oraz wykonanie sieci kanalizacji sanitarnej w Baniewicach” z hipoteki ustanowionej na nieruchomości Gminy Banie opisanej w KW 39267 i oznaczonej numerem działki gruntu 1218 obręb Banie 5 na weksel w wysokości 2.000.000 zł (słownie: dwa miliony złotych).

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, które zaopiniowały go pozytywnie (załącznik nr 6).

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 14 radnych - 14 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XX/189/04 sprawie zmiany zabezpieczenia spłaty pożyczki, która stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu.

Ad. 13) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Banie na lata 2004 - 2009” (druk nr 139).

Projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Banie na lata 2004 - 2009”, stanowiący załącznik nr 26 do niniejszego protokołu, odczytał Wójt Gminy.

Projekt uchwały był analizowany przez wszystkie stałe komisje Rady, które zaopiniowały go pozytywnie (załącznik nr 6).

Wobec braku zgłoszeń do dyskusji, Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 14 radnych - 14 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących” - podjęła uchwałę Nr XX/190/04 w sprawie przyjęcia „Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Banie na lata 2004 - 2009”, która stanowi załącznik nr 27 do niniejszego protokołu.

Ad. 14) Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Banie (druk nr 157).

Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Banie, stanowiący załącznik nr 28 do niniejszego protokołu, przeczytał Wójt Gminy. Jednocześnie przeprosił, że projekt uchwały wszedł dopiero dzisiaj do porządku sesji, ale sprawa wynikła nagle. Tak jest z siłowniami wiatrowymi. Potencjalni inwestorzy siłowni wiatrowych zaskakują nas, ale dla dobra sprawy, poprosił o podjęcie przedstawionej uchwały.

Projekt tej uchwały stanowił o zmianie studium polegającej na przeznaczeniu terenów o funkcji rolniczej na lokalizację siłowni wiatrowych wraz z infrastrukturą techniczną.

W dyskusji głos zabrali:

Radny Marian Karbownik zapytał ile osób czy firm zabiega o te siłownie wiatrowe.

W odpowiedzi Wójt poinformował, że inwestor niemiecki wycofał się z tego zadania, uzasadniając to tym, że u nas jest gąszcz przepisów i mało przychylny klimat dla tego typu działań. Obecnie w to zadanie angażuje się inwestor polski. Na dzień dzisiejszy jest to jeden inwestor. Wywnioskowałem, że ci panowie mają teraz trochę mniejszy zapał. Mówią, ze raczej ta inwestycja w roku 2005 nie będzie zrealizowana. Myślą, że będzie to możliwe w 2006 r. Nie wiadomo, jak to dalej będzie. Póki, co zabiegają o załatwienie spraw planistycznych i trzeba wychodzić im naprzeciw. Natomiast trudno powiedzieć, kiedy staną siłownie wiatrowe.

Innych wypowiedzi nie było. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przedłożonym projektem uchwały.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 14 radnych - 14 głosami „za”, przy 0 głosach „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - podjęła uchwałę Nr XX/191/04 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Banie”, która stanowi załącznik nr 29 do niniejszego protokołu.

Ad. 15) Wniosek o odwołanie Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Banie.

Przewodniczący Rady przypomniał, że wpłynął wniosek o odwołanie z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Banie radnego Tadeusza Majera. (załącznik nr 3) ioinformował, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, głosowanie w tej sprawie musi być tajne.

Następnie poprosił wnioskodawców o uzasadnienie wniosku o odwołanie.

Radny Sylwester Momot powiedział, że jako Przewodniczący Komisji do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska może stwierdzić, że radny Majer w pracach tej komisji nie uczestniczy. Z tego powodu podpisał się pod wnioskiem odwołanie.

Radny Tadeusz Majer odpowiedział, że zgadza się, że nie uczestniczył w pracach Komisji do Spraw Rolnictwa i Ochrony Środowiska, ale spowodowane jest to tym, że termin posiedzenia komisji zbiegł się z terminem podpisania aktu notarialnego u notariusza. W tym to okresie radny Majer kupował dużo działek z Agencji Rynku Rolnego i terminy posiedzeń nakładały się z terminami wizyt u notariusza.

Radna Teresa Sadowska powiedziała, że chodzi też o sprawy finansowe, a mianowicie o to, aby wiceprzewodniczący rady miał dietę w takiej samej wysokości, jak pozostali radni, tak jak wcześniej było. Funkcja ta powinna być bardziej społeczna.

Radna Sabina Polak powiedziała, że może zamiast odwoływania dokonać zmiany uchwały w sprawie diet w tym zakresie.

Radny Krzysztof Dankiewicz powiedział, że wcześniej rozmawiano (w kuluarach - przyp. protokolanta), że stanowisko wiceprzewodniczącego rady gminy powinno być stanowiskiem społecznym, nie obciążone żadną kwotą finansową i chcielibyśmy, aby było rotacyjne. Dyskutowano, czy ma to być od sesji do sesji, czy też na kwartał. Dodał, że osobiście nie ma nic do radnego Majera, tylko chodzi mu o samo stanowisko, które powinno być społecznym i rotacyjnym. Każdy z radnych mógłby tą funkcję piastować przez czas określony przez Radę Gminy. Radny Dankiewicz dodał, że właśnie dlatego podpisał wniosek o odwołanie radnego Majera z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Gminy.

Przewodniczący Rady wyraził zdziwienie tą wypowiedzią i dodał, że będzie niepoważnym odwoływanie i powoływanie wiceprzewodniczącego rady na każdej sesji lub co 3 miesiące.

Radny Lubomir Niewiada powiedział, że wszyscy radni wiedzieli, że radny Majer jest rolnikiem i wiadomo skąd ma chleb, z własnej pracy. Jeżeli rolnik ma zaryzykować niedopełnienie swoich czynności jako rolnik, aby nas - Radę reprezentować, to niestety wybierze to, z czego ma chleb. Sam jestem rolnikiem i dlatego występuję w obronie stanowiska, a nie osoby. Tym nie mniej jestem za tym, aby ewentualnie w jakiś sposób radnego zdyscyplinować, jeżeli będzie to możliwe. Na pewno podpisanie aktu notarialnego jest wyższą koniecznością.

Radny Marian Karbownik powiedział, że teoretycznie można założyć taką sytuację, że co 3 miesiące wiceprzewodniczący rady rezygnuje z funkcji, wybierany jest następny, który po 3 miesiącach rezygnuje i tak, co 3 miesiące sytuacja się powtarza. Natomiast jeśli chodzi o osobę radnego Tadeusza Majera, to na pewno radni sobie przypominają, że 3 sesje pod rząd zadawał pytanie, na które do dzisiaj nie otrzymał odpowiedzi.

Przewodniczący Rady powiedział, że można, co 3 miesiące zmieniać wiceprzewodniczącego, tylko po co. Trzeba też dbać o wizerunek gminy. Jak zostanie odebrane przez społeczeństwo fakt, że co 3 miesiące odwoływany jest wiceprzewodniczący rady bez podania przyczyny? Na pewno będzie negatywne zdanie o Radzie Gminy Banie.

W związku z tym, że głosowanie w sprawie odwołania wiceprzewodniczącego rady odbywa się w głosowaniu tajnym powołano komisję skrutacyjną.

Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 14 radnych - 13 głosami „za”, przy 1 głosie „przeciw” oraz przy 0 głosach „wstrzymujących się” - powołano komisję skrutacyjną w następującym składzie:

Po powołaniu Komisji Skrutacyjnej Przewodniczący Rady ogłosił przerwę na czas potrzebny na przygotowanie kart do głosowania.

Przerwa trwała w godzinach 12.35 do 13.05.

Po przerwie Przewodniczący Rady wznowił obrady.

Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej - radny Marian Karbownik poinformował o sposobie głosowanie, a mianowicie odczytał treść karty do głosowania w sprawie odwołania Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Banie radnego Tadeusza Majera. Na karcie znajduje się pytanie: Czy jestem za odwołaniem radnego Tadeusza Majera z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Banie? Głos ważny wymaga postawienia znaku „X”
w kratce pod wybraną odpowiedzią: za, przeciw lub wstrzymuję się.

Przed głosowaniem radny Krzysztof Dankiewicz powiedział, że w czasie przerwy rozmawiał z kolegami w sprawie wniosku o odwołanie kolegi Majera. Chodzi im o zmianę rodzaju funkcji, a nie o człowieka. Chodzi o to, aby funkcja była społeczna i chcielibyśmy na przyszłej sesji podjąć uchwałę, która określi, że funkcja wiceprzewodniczącego będzie funkcją honorową, to znaczy, że będzie otrzymywał taką samą dietę, jak pozostali radni. Radny powiedział, że tak rozumie to głosowanie.

Przewodniczący Rady wyjaśnił, że głosowanie jest w sprawie odwołania z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady.

Następnie zostało przeprowadzone głosowanie tajne. Wyczytywani kolejno radni według listy obecności otrzymywali kartę do głosowania i dokonywali aktu głosowania przy zachowaniu zasady tajności i wrzucali głos do urny. Głosowanie odbyło się na sali obrad.

Po przeprowadzonym głosowaniu Przewodniczący Rady ogłosił przerwę na czas potrzebny Komisji Skrutacyjnej do ustalenia wyników głosowania.

Przerwa trwała w godz. od 13.15 do 13.30.

Po przerwie Przewodniczący Rady wznowił obrady i oddał głos Przewodniczącemu Komisji Skrutacyjnej - radnemu Marianowi Karbownikowi, który odczytał protokół głosowania. Na stan Rady 15 radnych, Rada Gminy w obecności 14 radnych - oddano 5 głosów za odwołaniem, 8 głosów przeciw odwołaniu, przy 1 glosie wstrzymującym się. Protokół z głosowania stanowi załącznik nr 30, a wykorzystane karty do głosowania w liczbie 14 sztuk - załącznik nr 31 do niniejszego protokołu.

Na podstawie protokołu Komisji Skrutacyjnej Przewodniczący Rady stwierdził, że radny Tadeusz Majer nie został odwołany z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Banie.

Ad. 16) Informacje wynikające z analizy oświadczeń majątkowych złożonych przez

radnych i pracowników samorządowych wyższego szczebla (druki nr 149-153).

Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad informacjami wynikającymi z analizy oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych i pracowników samorządowych wyższego szczebla. Informacje te złożyli:

W dyskusji głos zabrali:

Radna Małgorzata Stachniuk powiedziała, że z informacji Przewodniczącego Rady wynika, że radni złożyli prawidłowe oświadczenia majątkowe. Natomiast z informacji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Gryfnie wynika, że wszyscy radni, za wyjątkiem Przewodniczącego Rady, nie wykazali wysokości diet uzyskanych w 2003 r. Zdaniem radnej obie te informacje kłócą się ze sobą, tym bardziej, że podobne oświadczenia radni składali za 2002 r. i nie zostało to wytknięte. Również na szkoleniu w zakresie wypełniania oświadczeń majątkowych nie padła kwestia rozliczenia diet. Poza tym poszczególny radny nie wie ile miał dochodu z tytułu diet. Radna poprosiła, aby takich rzeczy na przyszłość uniknąć i aby nasze oświadczenia były perfekcyjne, gdyż wszystkim nam zależy, aby były rzetelne, wolne od posądzeń o ukrywanie dochodów. Radni powinni otrzymać informację o dochodach uzyskanych z tytułu diet.

Przewodniczący Rady wyjaśnił, że jego zdaniem oświadczenia były sporządzone prawidłowo. Osobiście wykazał swoje dochody z tytułu diet, gdyż sprawa jest prosta, bo otrzymuje dietę miesięczną i łatwą do policzenia. W oświadczeniach za rok 2002 dochody radnych z tytułu diet nie były wykazane i zastrzeżeń nie było. Natomiast za 2003 r. jest inaczej. Przewodniczący Rady dodał, że wykazał swoje dochody z tytułu diet, gdyż w skali roku jest to pokaźna suma, a radni otrzymują dietę sporadycznie. Poza tym radny, który zwalnia się z pracy, traci wynagrodzenie. Dieta jest rekompensatą za utracone zarobki.

W sprawie rocznego zestawienia dochodów z tytułu diet radnych głos zabrała Skarbnik Gminy, która powiedziała, że w tym roku będą podsumowane otrzymane diety przez poszczególnego radnego i radni otrzymają informację o rocznych dochodach z tego tytułu.

Radna Sabina Polak zapytała czy w związku z nie wykazaniem dochodów z tytułu diet za 2003 r. radni muszą złożyć korektę oświadczeń majątkowych.

Przewodniczący Rady odpowiedział, że nie. Nie ma też z tego żadnych konsekwencji.

Radny Marian Karbownik powiedział, że może dobrze byłoby, aby do następnej sesji Rady Gminy wyjaśnić, czy każdą otrzymaną kwotę z tytułu diet trzeba wykazywać, czy też może zależy to od pewnej wysokości otrzymywanej miesięcznie.

Innych wypowiedzi nie było.

Ad. 17) Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

Zanim Wójt przystąpił do udzielania odpowiedzi poinformował najpierw, że do grona sołtysów przybył sołtys nowoutworzonego sołectwa Tywica. Sołtysem sołectwa jest Marta Góralska obecna na sali obrad. Witając sołtysa Tywicy Wójt życzył sukcesów i powodzenia w pracy.

Następnie Wójt odpowiedział na interpelacje i zapytania zgłoszone w punkcie 4 porządku obrad, jak niżej:

Radny Adam Ciepły powiedział, że nie ma potrzeby wykonywania chodników w całej miejscowości.

Zdaniem Wójta Rejon Dróg na pewno wyszedł z założenia, że jeżeli zrobić dokumentację, to na całość chodników i prawdopodobnie niewiele więcej będzie to kosztowało, niż jak się to robi cząstkowo. Jak ogłasza się przetarg, to trzeba ogłosić na całość zadania. Tym nie mniej, jak będą postawione siłownie wiatrowe, jak sprzedamy tereny rekreacyjne, będą dodatkowe pieniądze, to wówczas możemy zadeklarować gotowość partycypowania w wysokości 50 % w realizacji całego zadania. Cząstkowe załatwianie sprawy prowadzi to tego, co jest w Swobnicy, gdzie położono chodnik na łuku drogi i dalej sprawa jest nie załatwiona.

Wójt kontynuował udzielanie odpowiedzi:

Radna Małgorzata Stachniuk odrzekła, że dzieci czekające na przystanku przy cmentarzu stoją przy krawędzi jezdni, a samochody jeżdżą rozpędzone, gdyż na ogół nie przestrzegają przepisów o ograniczeniu prędkości, przez co zdrowie i życie dzieci jest bardziej zagrożone, niż przy zawracaniu autobusu przy szkole.

Wójt odpowiedział, że spróbujemy jeszcze raz wystąpić w tej sprawie do PKS-u z głębszym uzasadnieniem i kontynuował udzielanie odpowiedzi:

Radna Teresa Sadowska zapytała kto finansuje pracowników pracujących w gminie, a skierowanych przez Urząd Pracy?

Wójt odpowiedział, że za zatrudnionych w ramach robót publicznych i za stażystów płaci Urząd Pracy. W przypadku zatrudnienia w ramach robót interwencyjnych Urząd Gminy dopłaca. Nie zatrudniano w ramach prac interwencyjnych, bo nie ma na to środków w budżecie gminy. Natomiast musimy zatrudnić jedną osobę po zatrudnieniu osób w ramach robót publicznych. Wcześniej zatrudniono już jedną osobę, a teraz zatrudnimy panią, która pracuje jako pomoc kuchenna w Szkole Podstawowej w Baniach.

Radna Teresa Sadowska zapytała co będzie, jak nie będzie pozytywnej odpowiedzi od Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie przyjmowania bezrobotnych poza siedzibą Urzędu Pracy i jak to się ma do takiej praktyki stosowanej w innych powiatach?

Wójt odpowiedział, że będziemy dalej się starali przy pomocy naszego radcy prawnego.

Następnie Przewodniczący Rady w odpowiedzi na pytanie radnego Karbownika czy na 28 grudnia 2004 r. planowana jest sesja Rady Gminy Banie, gdyż mogłaby to być uroczysta sesja z okazji 770 rocznicy nadania praw miejskich miejscowości Banie, poinformował, że jeszcze nie wie, ale przy ustalaniu terminu sesji postara się wziąć to pod uwagę.

Ad. 18) Wolne wnioski i sprawy różne.

Głos zabrała sołtys z Sosnowa - Małgorzata Wojtyła, która powiedziała, że dzięki dobrej współpracy z Przewodniczącym Rady Gminy, w Sosnowie będzie postawiona nowa wiata przystankowa. Poprzednia została zdemontowana 5.11.br. i dzieci oczekujące na autobus szkolny nie miały schronienia przed opadami i wiatrem. Nowa wiata miała być postawiona dopiero w 2005 r., ale będzie niebawem, bo w ciągu 10 dni.

Ponadto pani sołtys zapytała czy PKS Szczecin jest powiadomiony o zmianie lokalizacji przystanku PKS w Sosnowie, bo mimo przestawienia słupka ze znakiem przystanku PKS autobusy zatrzymują się w miejscu poprzedniej lokalizacji. Ludzie nie wiedzą, gdzie mają oczekiwać na autobus.

Sołtys Rożnowa - Teresa Niewiadomska powiedziała, że w Rożnowie zostały resztki korzeni z drzew wyciętych w związku z budową chodnika i zapytała czy będą usunięte?

Wójt odrzekł, że będzie rozmawiał w tej sprawie z szefem miejscowej gorzelni. Na pewno trzeba te pozostałości drzew zabrać.

W tym miejscu radny Mariusz Ryngiewicz powiedział, że rozmawiał z kierownikiem gorzelni, który zobowiązał się do zabrania tych korzeni, ale zrobi to po naprawie urządzenia „fadroma”, przy pomocy którego zabierze korzenie.

Radny Sylwester Momot zaproponował, aby sesje Rady Gminy rozpoczynały się o godz.14.00, bo gdy są od godz. 10.00 to cały dzień dezorganizują. Ponadto niektórzy mają problemy z uzyskiwaniem zwolnienia w pracy.

Ponadto radny poprosił o zorganizowanie wspólnego posiedzenia stałych komisji Rady Gminy w celu omówienia spraw dotyczących oświaty w gminie. Posiedzenie to powinno się odbyć w takim terminie, aby był czas na podjęcie działań.

Radna Małgorzata Stachniuk w nawiązaniu do propozycji radnego Momota, aby sesje były od godz. 14.00 powiedziała, że byłaby za tym, ale w związku z tym, iż uchwalono, aby na sesję zapraszać młodzież powinno pozostać godzina 10.00. W przypadku sesji popołudniu trzeba byłoby młodzieży zapewnić powrót do domu.

Radny Marian Karbownik zapytał czy w tym roku dyrektorzy otrzymali nagrody Wójta. Następnie podniósł sprawę podłączeń posesji w Swobnicy do kanalizacji sanitarnej. Powiedział, że otrzymał wykaz w tej sprawie i stan zawansowania podłączeń wynosi 58 %. Zdaniem radnego należy przyjrzeć się, gdzie jest najwięcej „trucicieli” rzeki Tywa i jeziora w Swobnicy i spowodować, aby wszystkie ścieki ze Swobnicy były odprowadzana do kanalizacji sanitarnej.

Radny zapytał też w imieniu księdza Adama ze Swobnicy, co z siatką na uzupełnienie ogrodzenia cmentarza w Swobnicy. Ponadto poinformował, że od 8.11.04 r. dzieci w Rożnowie jadące do szkoły będą wsiadały do autobusu w miejscu położonym w pobliżu nowowybudowanej zatoki autobusowej.

Przewodniczący Rady poinformował, że otrzymał dzisiaj list z prośbą o odczytanie go na tej sesji. Przewodniczący Rady odczytał list, a jest to list od pana Zbigniewa Telszewskiego. Stanowi on załącznik nr 37 do niniejszego protokołu. Pan Zbigniew Telszewski napisał, że w dniu 11 listopada mieszkańcy nie wywiesili flag narodowych. Zapytał również „czy mamy się wstydzić patriotyzmu?”

Radna Małgorzata Stachniuk powiedziała, że miała takie samo wrażenie, bo w tym dniu spacerowała i zaobserwowała, że Banie wyglądają smętnie, a flagi były wywieszone jedynie na budynku Urzędu Gminy i szkole, a jeżeli kogoś pominęła to przeprasza. Przy wjeździe do miejscowości i w centrum było zdecydowanie za mało flag. Radna postulowała o zakupienie stojaków do flag do stawiania na ulicach czy też przy lampach, jak to jest praktykowane w miastach. Mówię o Baniach, ale może w innych miejscowościach też potrzebne byłyby stojaki na flagi.

Radna Teresa Sadowska powiedziała, że na 11 listopada w Baniach bardzo brudno. Takiego brudu, jak jest teraz nie było dawno.

Wójt odpowiedział na pytania radnego Mariana Karbownika:

Ad. 19) Zakończenie sesji.

Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady o godzinie 14.15 zamknął XX sesję Rady Gminy Banie.

Protokołowała: Przewodniczył:

Inspektor Przewodniczący Rady Gminy

Anna Myszka Arkadiusz Augustyniak

Liczba załączników do protokołu - 37.

31