System Rada
Profile Radnych, komisje, interpelacje, kalendarz posiedzeń.
eBoi
Jak załatwić sprawę?
eWrota
BIPy jednostek organizacyjnych.
Uchwała Nr IV/23/07 z dnia 19 stycznia 2007 r.w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007 rok
Uchwała Nr IV/23/07
Rady Gminy Banie
z dnia 19 stycznia 2007 r.
w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych na 2007 rok.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 146, poz. 1055, Nr 181, poz. 1337) oraz art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231, Nr 167, poz. 1372, z 2003 r. Nr 80, poz. 719, Nr 122, poz. 1143, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 99, poz. 1001, Nr 152, poz. 1597, Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 23, poz. 186, Nr 132, poz. 1110, Nr 155, poz. 1298, Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, Nr 171, poz. 1225, Nr 220, poz. 1600) Rada Gminy uchwala, co następuje:
§ 1. Uznając życie obywateli w trzeźwości za niezbędny warunek moralnego i materialnego dobra Narodu ustala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007 rok, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Traci moc uchwała Nr XXXII/273/05 Rady Gminy Banie z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2006 r. oraz uchwała Nr XXXVII/315/06 Rady Gminy Banie z dnia 21 września 2006 r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2006 r.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2007 roku.
Przewodniczący Rady
Danuta Zawadzka - Zając
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr IV/23/07
Rady Gminy Banie
z dnia 19 stycznia 2007 r.
Gminny Program
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007 rok.
Rozdział I
Postanowienia ogólne.
W myśl ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 roku wraz z późniejszymi zmianami ”Organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego są zobowiązane do podejmowania działań zmierzających do ograniczenia spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwania następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych i zakładów pracy”.
Natomiast do zadań własnych gmin należy „prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych”.
W szczególności zadania te obejmują:
zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu;
udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych działań sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych;
ustalanie szczegółowych zasad wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia na miejscu lub poza miejscem sprzedaży oraz kontrolę przestrzegania zasad obrotu tymi napojami;
wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych;
podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
Rozdział II
Cele programu
1. Cele główne:
a) zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych na terenie gminy,
b) zmniejszanie rozmiarów aktualnie istniejących problemów,
c) ulepszanie sposobów ich rozwiązywania.
2. Cele szczegółowe:
a) zwiększenie bezpieczeństwa środowiska lokalnego, zapobieganie przestępczości, ochrona zdrowia, zapobieganie problemom szkolnym i rodzinnym poprzez propagowanie w społeczności abstynencji, trzeźwości i zdrowego stylu życia.
Rozdział III
Diagnoza sytuacji
W gminie Banie na jeden punkt sprzedaży napojów alkoholowych przypada średnio 150 mieszkańców.
Do podstawowych problemów alkoholowych należą:
1) szkody występujące u osób pijących.
2) szkody występujące u członków rodzin alkoholowych.
3) naruszenie prawa i porządku publicznego pod wpływem alkoholu.
Około 204 osoby czyli 3 % ogólnej liczby mieszkańców gminy jest uzależniona od alkoholu wymaga natychmiastowej pomocy terapeutyczno - rehabilitacyjnej.
Uzależnienie prowadzi do uszkodzenia zdrowia, samozniszczenia, skrócenia życia o 15-20 lat.
Około 672 osób czyli 10 % ogólnej liczby mieszkańców Gminy to osoby nadmiernie pijące- bez cech uzależnienia, u których występują choroby somatyczne. Kilkadziesiąt młodych ludzi w gminie nadużywa alkoholu szkodząc sobie i stanowią zagrożenie dla innych. Obniżył się wiek inicjacji alkoholowej do 11 roku życia. W kilkudziesięciu rodzinach - u dorosłych członków występują zaburzenia psychosomatyczne i zaburzenia emocjonalne- osoby te wymagają specjalistycznej pomoc terapeutycznej. Kilkadziesiąt dzieci pochodzących z tzw. rodzin alkoholicznych odnosi szkody zdrowotne, rozwojowe, emocjonalne, materialne, często bardzo trudne do usunięcia i długotrwałe. Dzieci te również wymagają specjalistycznej pomocy.
Co roku kilkadziesiąt rodzin zagrożonych problemem alkoholowym korzysta z pomocy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Baniach. Rodzinom tym udzielana jest pomoc finansowa (zasiłki celowe, okresowe, dożywianie dzieci w szkołach), pomoc rzeczowa, a także pomoc w formie pracy socjalnej (praca socjalna- działalność zawodowa pracownika socjalnego, skierowana na pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności funkcjonowania w społeczeństwie oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi). Dzieci z tych rodzin uczęszczają na zajęcia w świetlicach opiekuńczych. W związku z tym Rada Gminy Banie ustala na 2007 rok następujące kierunki działania:
I. W zakresie zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu:
1. Dofinansowywanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie stosowania w praktyce lekarskiej metody wczesnego rozpoznawania i szybkiej interwencji wobec pacjentów nadużywających alkoholu.
2. Współpraca z poradnią odwykową w powiecie.
3. Dofinansowywanie placówek zajmujących się terapią odwykową.
4. Współpraca z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w zakresie organizowania specjalistycznego poradnictwa.
5. Praca z osobami uzależnionymi od alkoholu-motywowanie do leczenia,
- informowanie o możliwości podjęcia leczenia w placówce leczenia odwykowego,
- rozpoznanie w trakcie rozmowy zjawiska przemocy domowej i udzielenie stosownego wsparcia i informacji o możliwościach jej powstrzymania,
- uruchomienie interwencji w przypadku zdiagnozowania przemocy domowej,
- pokrywanie kosztów związanych z uczestnictwem w terapiach.
II. W zakresie udzielania rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i przemoc, pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
1. Prowadzenie punktu Informacyjno-Konsultacyjnego, którego zadaniem jest motywowanie i kierowanie do leczenia oraz udzielanie pomocy i informacji ich rodzinom.
2. Udzielanie pomocy osobom uzależnionym i ich rodzinom oraz współpraca z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w zakresie rozeznania potrzeb poprzez sporządzenie wywiadu środowiskowego.
3. Prowadzenie i finansowanie świetlic środowiskowych, środowiskowych świetlic socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieży w Baniach, w Lubanowie, Babinku, w Swobnicy, w Sosnowie, Kunowie, Piasecznie oraz zorganizowanie świetlicy środowiskowej Baniewicach.
4. Finansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych w zakresie pracy terapeutycznej dla kadry zatrudnionej w świetlicach. Doposażenie świetlic w pomoce i sprzęt niezbędny do prowadzenia świetlic.
5. Dożywianie dzieci uczęszczających do świetlic.
6. Finansowanie i wspieranie kolonii, półkolonii letnich i zimowych oraz obozów terapeutycznych dla dzieci i młodzieży z rodzin, w których występują problemy.
7. Podejmowanie działań w ramach systemu pomocy ofiarom przemocy w rodzinie („Niebieska Karta” i „Niebieska Linia”)
III. W zakresie prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży.
1. Organizowanie i finansowanie szkolnych programów profilaktycznych.
2. Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla rodziców, których celem jest wspieranie abstynencji dziecka i przygotowanie go do podejmowania świadomych i odpowiedzialnych decyzji związanych z używaniem substancji psychoaktywnych.
3. Wdrażanie programów profilaktyczno-interwencyjnych dla młodzieży upijającej się.
4. Wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych opracowanych i realizowanych przez młodzież, skierowanych do grup rówieśniczych.
5. Udział w ogólnopolskich kampaniach medialnych. Systematyczne prowadzenie edukacji społeczności lokalnej na tematy związane z profilaktyką problemów alkoholowych oraz organizowanie kampanii edukacyjnych z wykorzystaniem ulotek i materiałów o tematyce alkoholowej.
6. Inicjowanie i wspieranie różnorodnych form kształcenia w dziedzinie profilaktyki dla pedagogów szkolnych, nauczycieli i wychowawców.
7. Tworzenie bazy do działalności profilaktycznej wśród dzieci i młodzieży.
a) finansowanie trwałych rozwiązań w zakresie urządzeń sportowych i rekreacyjnych,
b) wspieranie form spędzania wolnego czasu oraz zajęć pozalekcyjnych.
8. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w celu promocji zdrowia i propagowania trzeźwych obyczajów.
9. Organizowanie konkursów i wystaw z zakresu profilaktyki alkoholowej.
10 Organizowanie badań, sondaży i opinii pozwalających ocenić aktualny stan problemów alkoholowych.
11. Stworzenie sieci punktów informacyjnych dotyczących możliwości otrzymania pomocy na terenie gminy w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych.
12. Prowadzenie lokalnych i regionalnych kampanii edukacyjnych związanych z profilaktyką problemów alkoholowych, organizowanie festynów, obchodów lokalnych.
IV. W zakresie wspomagania działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
1. Wspieranie materialne, edukacyjne, lokalowe i osobowe organizacji pozarządowych, stowarzyszeń i fundacji pracujących na rzecz przeciwdziałania problemom alkoholowym.
2. Udzielanie pomocy grupom anonimowych alkoholików w przypadku podjęcia przez
nich działalności na terenie gminy.
V. W zakresie działalności na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców i bezpieczeństwa w miejscach publicznych.
1. Prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych z zagrożeniem nietrzeźwości kierowców.
2. Nawiązanie współpracy z policją w celu zwiększenia liczby kontroli kierowców pod względem trzeźwości.
3. Inicjowanie działań na rzecz odejmowania interwencji przez funkcjonariuszy Policji w sytuacjach spożywania alkoholu w miejscach publicznych.
VI. W zakresie przestrzegania zasad wydawania i cofania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz kontrolowanie przestrzegania zasad obrotu tymi napojami.
1. Prowadzenie kampanii informacyjnych służących zapoznaniu mieszkańców gminy
z regulacjami dotyczącymi problematyki alkoholowej.
2.Organizowanie szkoleń dla sprzedawców napojów alkoholowych.
3.Wydawanie opinii w sprawie wydania i cofania zezwolenia na sprzedaż tych napojów.
4. Podejmowanie działań kontrolnych w stosunku do podmiotów handlujących alkoholem.
5.Występowanie do organów ścigania i sądów w sprawach związanych z łamaniem ustawy
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Szczegółowy plan pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na
2007 r. przedstawia załącznik Nr 1 .
Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych inicjują
i podejmują działania służące realizacji zadań zawartych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Wynagrodzenie dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynosi: 50 zł brutto.
Preliminarz wydatków na 2007 r. stanowi załącznik Nr 2 .
Rozdział IV
Oczekiwane korzyści z realizacji Programu
Skuteczna realizacja programu przyniesie korzyści takie jak:
1. Efekty ekonomiczne:
- zmniejszenie wydatków na opiekę zdrowotną,
- wzrost produktywności pracowników,
- zmniejszenie wydatków na pomoc społeczną i renty,
-zwiększenie efektywności wydatków na edukację,
-poprawa zasobów materialnych gospodarstw rodzinnych,
-zmniejszenie wydatków związanych z wymiarem sprawiedliwości.
2. Efekty zdrowotne.
-zmniejszenie ilości uszkodzeń ciała spowodowanych wypadkami przy pracy, na drogach i w domu,
- obniżenie śmiertelności i ryzyka zachorowań podwyższenie sprawności psychofizycznej.
3. Poprawa jakości życia.
Efekty te obejmują między innymi zmniejszenie indywidualnych zagrożeń
ekonomicznych wynikających z picia, poprawę kondycji psychicznej i moralnej oraz
zwiększenie stabilności i bezpieczeństwa środowiska rodzinnego.
Załącznik Nr 1
PLAN PRACY GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA
PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2007 ROK
PROBLEMATYKA |
FORMY POMOCY |
TERMIN REALIZACJI |
WYKONAWCY |
zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu |
1. Dofinansowywanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie stosowania w praktyce lekarskiej metody wczesnego
3.Dofinansowywanie placówek zajmujących się terapią odwykową. 4. Współpraca z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w zakresie organizowania specjalistycznego poradnictwa.
-pokrywanie kosztów związanych |
cały rok |
-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej -Policja -Dyrektorzy Szkół
-Gmina Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych |
Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i przemoc, pomocy psychospołecznej i prawnej |
1. Prowadzenie punktu Informacyjno-Konsultacyjnego, którego zadaniem
środowiskowej w Baniewicach ,
6. Finansowanie i wspieranie kolonii, półkolonii letnich i zimowych oraz |
Cały rok |
-szkoły -Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, -Gminny Ośrodek Kultury i Sportu, -organizacje kościelne |
Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej , w szczególności dla dzieci i młodzieży |
1. Organizowanie i finansowanie szkolnych programów profilaktycznych.
3.Wdrażanie programów profilaktyczno-interwencyjnych dla młodzieży upijającej się .
5.Udział w ogólnopolskich kampaniach medialnych. Systematyczne prowadzenie edukacji
a/ finansowanie trwałych rozwiązań w zakresie urządzeń sportowych i rekreacyjnych, |
Cały rok |
-Szkoły, -Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
|
Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej
rozwiązywaniu problemów alkoholowych. |
1. Wspieranie materialne, edukacyjne, lokalowe i osobowe organizacji pozarządowych, stowarzyszeń i fundacji pracujących na rzecz przeciwdziałania problemom 2. Udzielanie pomocy grupom anonimowych alkoholików w przypadku podjęcia przez nich działalności na terenie gminy .
|
Wg potrzeb |
-Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych |
Działalność na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców i bezpieczeństwa w miejscach publicznych.
|
1. Prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych z zagrożeniem nietrzeźwości kierowców.
2. Nawiązanie współpracy z policją w celu zwiększenia liczby kontroli kierowców pod względem trzeźwości. |
Wg potrzeb |
-Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych -Policja |
Przestrzeganie zasad wydawania i cofania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz kontrolowanie przestrzegania zasad obrotu tymi napojami |
1. .Prowadzenie kampanii informacyjnych służących zapoznaniu mieszkańców gminy z regulacjami dotyczącymi problematyki alkoholowej. |
Wg potrzeb |
-Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych -Policja |
Załącznik Nr 2
Preliminarz wydatków na 2007rok
Dział |
Rozdział |
* |
Wyszczególnienie |
Kwota w zł |
851 |
|
|
|
|
|
85154 |
|
Przeciwdziałanie alkoholizmowi |
|
|
|
3030 |
Różne wydatki na rzecz osób fizycznych (wynagrodzenia dla członków komisji za posiedzenia komisji)
|
|
|
|
4110 |
składki na ubezpieczenie społeczne( za osoby prowadzące świetlice opiekuńcze, programy profilaktyczne)
|
|
|
|
4120 |
Składki na Fundusz Pracy (za osoby prowadzące świetlice opiekuńcze, programy profilaktyczne)
|
|
|
|
4170 |
Wynagrodzenia bezosobowe
|
|
|
|
4210 |
Zakup materiałów i wyposażenia
|
|
|
|
4220
|
Zakup środków żywności |
15.000
|
|
|
4260 |
Zakup energii
|
4.000zł |
|
|
4300 |
zakup usług pozostałych dowóz dzieci na obozy i kolonie z programem profilaktycznym, opłaty za kolonie i obozy z programem profilaktycznym, opłaty za programy profilaktyczne, zakup biletów na imprezy o tematyce profilaktycznej itp.)
|
7.500zł |
|
|
4605 |
Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych |
------------- |
|
|
RAZEM |
|
70.000 |
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 4 ust. 2 Rada Gminy corocznie ma obowiązek uchwalić Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w celu realizacji zadań wynikających z ustawy, a w szczególności:
zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych,
udzielanie rodzinom, w których występując problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży,
wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych,
podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
Banie, dnia 5 stycznia 2007 rok
Sporządziła Elżbieta Rozpondek
2
Metadane - wyciąg z rejestru zmian
| Akcja | Osoba | Data |
|---|---|---|
| Dodanie dokumentu: | Kalina Wójcik | 29-01-2007 16:16:28 |
| Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: | Kalina Wójcik | 29-01-2007 |
| Ostatnia aktualizacja: | Kalina Wójcik | 29-01-2007 16:17:05 |
