System Rada
Profile Radnych, komisje, interpelacje, kalendarz posiedzeń.
eBoi
Jak załatwić sprawę?
eWrota
BIPy jednostek organizacyjnych.
Zarządzenie Nr 97/2014 Wójta Gminy Banie z dnia 15 września 2014 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji.
Zarządzenie Nr 97/2014
Wójta Gminy Banie
z dnia 15 września 2014 r.
w sprawie przeprowadzenia konsultacji.
Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, 645 i 1318 oraz z 2014 r. poz. 379 i 1072) oraz § 6 ust. 1 uchwały Nr XXXIV/344/10 Rady Gminy Banie z dnia 30 lipca 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Przeprowadzić konsultacje z działającymi na terenie Gminy Banie organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, z późń. zm.).
2. Przedmiotem konsultacji jest projekt programu współpracy Gminy Banie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015, zwany dalej „programem”. Projekt programu stanowi załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.
§ 2. 1. Konsultacje zostaną przeprowadzone w formie:
- zamieszczenia projektu programu na stronie internetowej Gminy Banie (www.banie.pl) oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Banie (www.bip.banie.pl – organizacje pozarządowe - program współpracy);
- rozesłania do organizacji pozarządowych z terenu Gminy Banie zaproszenia do konsultacji wraz z projektem programu i formularzem zgłoszenia opinii;
- zorganizowania w dniu 7 października 2014 r. otwartego spotkania z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
2. Opinie (uwagi lub propozycje zmian wraz z uzasadnieniem) o projekcie programu mogą być przesłane na adres Urzędu Gminy Banie, ul. Skośna 6, lub drogą elektroniczną na adres radagminy@banie.pl w terminie do dnia 7 października 2014 r. Wzór formularza zgłoszenia opinii określa załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.
§ 3. Konsultacje odbędą się w dniach od 17 września 2014 r. do 7 października 2014 r.
§ 4. Osobą odpowiedzialną za przygotowanie i przeprowadzenie konsultacji jest inspektor Anna Myszka.
§ 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
WÓJT GMINY
Teresa Sadowska
Załącznik Nr 1
do zarządzenia Nr 97/2014
Wójta Gminy Banie
z dnia 15 września 2014 r.
- PROJEKT –
UCHWAŁA NR ………………..
RADY GMINY BANIE
z dnia …..... listopada 2014 r.
w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Banie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, 645 i 1318 oraz z 2014 r. poz. 379 i 1072) i art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, 1138 i 1146) Rada Gminy uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się program współpracy Gminy Banie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Banie.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.
PRZEWODNICZĄCY RADY
Załącznik do uchwały Nr / /2014
Rady Gminy Banie z dnia … listopada 2014 r.
Program współpracy Gminy Banie z organizacjami pozarządowymi
oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1. Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o:
- programie – należy przez to rozumieć program współpracy Gminy Banie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015;
- ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, z późń. zm.);
- organizacjach pozarządowych – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy;
- dotacji – należy przez to rozumieć dotację w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy;
- gminie – należy przez to rozumieć Gminę Banie;
- wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Banie;
- konkursie – należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ustawy;
- komisji – należy przez to rozumieć komisję konkursową powołaną w celu opiniowania ofert złożonych w ramach konkursu.
§ 2. Wszelkie informacje dotyczące współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi (takie jak: uchwały, ogłoszenia dotyczące konkursów, wzory ofert, umów, sprawozdań) dostępne są na stronie internetowej: www.bip.banie.pl w zakładce „organizacje pozarządowe”.
Rozdział 2
Cel główny i cele szczegółowe programu
§ 3. Celem głównym programu jest efektywne wykorzystanie społecznej aktywności w zaspokajaniu potrzeb społecznych mieszkańców gminy oraz wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego poprzez budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy gminą a organizacjami pozarządowymi.
§ 4. Celami szczegółowymi programu są:
- zapewnienie efektywnego wykonywania zadań publicznych gminy poprzez włączenie w ich realizację organizacji pozarządowych;
- stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej;
- racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych;
- podniesienie efektywności działań w sferze wykonywania zadań publicznych;
- umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje;
- integracja podmiotów realizujących zadania publiczne;
- wzmocnienie potencjału organizacji oraz rozwój wolontariatu;
- prezentacja dorobku organizacji i promowanie ich osiągnięć.
Rozdział 3
Zasady współpracy
§ 5. Gmina opiera swoją współpracę z organizacjami pozarządowymi na następujących zasadach:
- pomocniczości: gmina udziela pomocy organizacjom pozarządowym w niezbędnym zakresie, uzasadnionym potrzebami wspólnoty samorządowej oraz możliwościami samych organizacji pozarządowych, które z kolei zapewniają wykonywanie zadań publicznych w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy;
- suwerenności stron: strony współpracy respektują swoją odrębność i niezależność, nie narzucają sobie nawzajem zadań; mogą natomiast zgłaszać wzajemne propozycje i deklaracje dotyczące współpracy; mają w sobie gotowość wysłuchania propozycji drugiej strony i do consensusu;
- partnerstwa: strony współpracy traktują się jako równoprawnych partnerów na etapie diagnozy problemów społecznych, planowania metod ich rozwiązywania, realizacji zadań publicznych sprzyjających rozwojowi lokalnemu oraz ich ewaluacji;
- efektywności: gmina udziela pomocy organizacjom pozarządowym w celu prowadzenia efektywnych działań. Gmina przy zlecaniu organizacjom pozarządowym zadań publicznych dokonuje wyboru najefektywniejszego sposobu wykorzystania środków publicznych. Wspólnie dążą do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów z realizacji zadań publicznych;
- uczciwej konkurencji: strony współpracy w trakcie udzielania dotacji oraz wydatkowania przyznanych środków publicznych działają zgodnie z prawem i dobrymi obyczajami, nie naruszając dobra wzajemnych działań. Procedury i narzędzia współpracy będą czytelne, zrozumiałe i równe dla wszystkich podmiotów uczestniczących w realizacji programu;
- jawności: strony współpracy informują się wzajemnie o swoich planach, zasobach, działaniach związanych z realizacją programu. Obejmuje to w szczególności udostępnianie organizacjom pozarządowym przez gminę informacji o celach, kosztach i efektach współpracy. Zasada obliguje również organizacje pozarządowe do udostępniania gminie danych dotyczących struktury organizacyjnej, sposobu funkcjonowania, prowadzenia przez nie działalności statutowej oraz sytuacji finansowej, związanych z prowadzonymi w ramach programu działaniami.
Rozdział 4
Zakres przedmiotowy
§ 6. 1. Przedmiotem współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi w roku 2015 jest:
- określanie potrzeb organizacji pozarządowych i wypracowanie sposobu ich zaspakajania;
- realizacja zadań gminy w sferze pożytku publicznego.
2. Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi w roku 2015 będzie się odbywać głównie przy uwzględnieniu:
- priorytetów zawartych w Strategii Rozwoju Gminy;
- priorytetów zawartych w programie.
Rozdział 5
Formy współpracy
§ 7. 1. Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi odbywa się w formach finansowych i niefinansowych.
2. Finansowe formy współpracy obejmują:
- zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, które może mieć formy:
- powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, lub
- wspierania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji;
- dofinansowanie realizacji zadań publicznych, na które organizacje pozarządowe otrzymały środki z innych źródeł niż gmina, a które wymagają wnoszenia przez wnioskodawców wkładu własnego.
3. Powierzanie lub wspieranie, o których mowa w ust. 2 pkt 1, może się odbywać w szczególności poprzez organizację konkursów oraz w trybie opisanym w art. 19a ustawy.
4. Niefinansowe formy współpracy obejmują:
- wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności;
- konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego
w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji; - konsultowanie projektów aktów normatywnych dotyczących sfery zadań publicznych, o której mowa w art. 4 ustawy, z radą działalności pożytku publicznego, w przypadku jej utworzenia;
- tworzenie, w miarę potrzeb, wspólnych zespołów o charakterze doradczym
i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli właściwych organów gminy wraz z określeniem przedmiotu ich działania; - promocję działalności organizacji pozarządowych na stronie internetowej gminy;
- użyczanie bądź wynajmowanie, na preferencyjnych warunkach, lokali i sprzętu na działania prowadzone przez organizacje pozarządowe, w tym w szczególności w Międzynarodowym Centrum Turystyki Kultury i Sportu oraz sali posiedzeń urzędu gminy;
- organizowanie spotkań służących wymianie doświadczeń, integracji organizacji pozarządowych;
- zapewnienie udziału przedstawicieli organizacji pozarządowych w opracowaniu lokalnych planów i programów rozwoju;
- świadczenie przez specjalistów gminy usług na rzecz organizacji pozarządowych (np. radca prawny);
- realizowanie innych form współpracy, zgodnych z celami niniejszego programu.
Rozdział 6
Priorytetowe zadania publiczne
§ 8. 1. Jako priorytetowe zadania publiczne gminy na 2015 r. określa się zadania
z zakresu:
- wspierania i upowszechniania kultury fizycznej;
- działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;
- wypoczynku dzieci i młodzieży;
- ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
- turystyki i krajoznawstwa.
2. Gmina może współpracować z organizacjami pozarządowymi przy realizacji innych niż wymienione w programie zadań publicznych, pod warunkiem ich zgodności z celami programu.
Rozdział 7
Okres realizacji programu
§ 9. Program będzie realizowany od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2015 r.
Rozdział 8
Sposób realizacji programu
§ 10. W realizacji programu uczestniczą:
- rada gminy i jej komisje w zakresie:
- wytyczania polityki społecznej i finansowej oraz priorytetów w sferze współpracy z organizacjami,
- uchwalania programu i innych uchwał dotyczących działalności organizacji;
- wójt w zakresie:
- realizacji polityki społecznej i finansowej wytyczonej przez radę gminy,
- procedur przeprowadzania konkursów,
- zawierania umów o powierzenie lub wspieranie zadań publicznych i udzielania dotacji z budżetu gminy,
- kontroli zleconych zadań,
- złożenia sprawozdania radzie gminy z realizacji programu;
- pracownicy urzędu gminy w zakresie:
- przygotowywania i przeprowadzania procedur przyznawania dotacji,
- udzielania i zamieszczania informacji o realizacji zadań i wydatkowanych środkach na stronie internetowej www.banie.pl i www.bip.banie.pl w zakładce „organizacje pozarządowe”,
- sporządzania umów, przekazywania i rozliczania środków finansowych oraz przeprowadzania kontroli zleconych zadań,
- merytorycznej oceny zadań i ich celowości,
- współdziałania w pozafinansowych formach współpracy;
- organizacje pozarządowe w zakresie:
- inicjowania ciekawych przedsięwzięć i programów,
- promowania swojej działalności,
- korzystania z możliwości, określonych w pozafinansowych formach współpracy,
- ubiegania się o dotacje,
- efektywnej realizacji powierzonych zadań publicznych i prawidłowego wykorzystania środków finansowych,
- współtworzenia i opiniowania projektów uchwał w zakresie dotyczącym ich działalności;
- Gminna Rada Działalności Pożytku Publicznego, w przypadku jej powołania, w zakresie:
- współtworzenia i opiniowania projektów uchwał w zakresie dotyczącym działalności organizacji pozarządowych,
- inicjowania kierunków rozwoju współpracy między podmiotami uczestniczącymi w realizacji programu.
Rozdział 9
Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu
§ 11. 1. W roku 2015 na realizację zadań publicznych objętych niniejszym programem przeznacza się kwotę w wysokości co najmniej 150.000,00 zł.
2. Powyższe środki zabezpieczone zostaną w budżecie gminy na 2015 rok.
3. Z kwoty określonej w ust. 1 wydziela się pulę 80% z przeznaczeniem na realizację zadań w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej.
Rozdział 10
Sposób oceny realizacji programu
§ 12. 1. Miernikami efektywności realizacji programu w danym roku będą informacje dotyczące w szczególności:
- liczby ogłoszonych otwartych konkursów ofert;
- liczby złożonych ofert w otwartych konkursach ofert;
- liczba wybranych ofert w otwartych konkursach ofert;
- liczby zawartych umów na realizację zadania publicznego;
- liczby organizacji pozarządowych korzystających z dotacji;
- wysokości kwot udzielonych w poszczególnych obszarach zadaniowych;
- liczby beneficjentów biorących udział w realizowanym zadaniu publicznym;
- wysokości środków finansowych przeznaczonych przez organizacje pozarządowe na realizację zadań publicznych;
- wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację programu.
2. Wójt nie później niż do dnia 30 kwietnia 2016 roku, przedłoży Radzie Gminy Banie sprawozdanie z realizacji programu.
Rozdział 11
Informacja o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji
§ 13. 1. Projekt programu został opracowany na podstawie programu obowiązującego na 2014 r.
2. Przebieg konsultacji: ………………………………………… (do uzupełnienia po zakończeniu procesu konsultacji).
Rozdział 12
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych
do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
§ 14. 1. Każdorazowo, w związku z ogłoszonym konkursem, wójt powołuje komisję w celu opiniowania ofert złożonych w otwartym konkursie ofert, wyznaczając przewodniczącego, jego zastępcę i sekretarza komisji konkursowej.
2. W skład komisji wchodzą:
- przedstawiciele wójta;
- przedstawiciele organizacji pozarządowych, z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje pozarządowe biorące udział w konkursie.
3. Przedstawiciele organizacji pozarządowych są wybrani spośród osób zgłoszonych przez organizacje pozarządowe na zaproszenie wójta do udziału w pracy komisji.
4. Przewodniczący komisji może zaprosić do prac w komisji z głosem doradczym, osobę bądź osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
§ 15. 1. Komisja pracuje w składzie osobowym powołanym zarządzeniem wójta, w obecności co najmniej połowy składu komisji.
2. Pracami komisji kieruje, zwołuje jej posiedzenia i im przewodniczy przewodniczący komisji.
3. W razie nieobecności przewodniczącego komisji jego obowiązki pełni zastępca przewodniczącego komisji.
4. W pracach komisji nie mogą brać udziału osoby pozostające z oferentami w takich relacjach czy stosunkach, które mogą powodować wątpliwości co do bezstronności podczas oceniania ofert.
5. Każdy członek komisji przed rozpoczęciem jej działalności zobowiązany jest do złożenia pisemnego oświadczenia w sprawie, w której mowa w ust. 4.
6. Z tytułu pracy w komisji jej członkom nie przysługuje wynagrodzenie i zwrot kosztów podróży.
7. Komisja wypracowuje stanowisko i przedstawia je wójtowi w formie protokołu.
8. Ostatecznego wyboru ofert i określenia wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje wójt.
Załącznik Nr 2
do zarządzenia Nr 97/2014
Wójta Gminy Banie
z dnia 15 września 2014 r.
WZÓR
Formularz zgłoszenia opinii do projektu programu współpracy Gminy Banie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015
1. Dane podmiotu zgłaszającego opinię
Nazwa podmiotu |
|
Imię i nazwisko osoby do kontaktu |
|
Adres pocztowy |
|
Numer telefonu do kontaktu |
|
2. Opinia (uwagi lub propozycje zmian wraz z uzasadnieniem)
.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................
(miejscowość, data i podpis osoby zgłaszającej opinię)
Metadane - wyciąg z rejestru zmian
Akcja | Osoba | Data |
---|---|---|
Dodanie dokumentu: | Kalina Wójcik | 16-09-2014 09:14:44 |
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: | Kalina Wójcik | 16-09-2014 |
Ostatnia aktualizacja: | Kalina Wójcik | 16-09-2014 09:14:44 |